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石嘴山市公安局机关餐厅劳务外包及特警支队餐厅劳务外包服务项目

预告-意见征集

宁夏 -石嘴山

发布时间： 2026年11月13日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

公安餐厅劳务外包服务

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：延续性项目总概算延续性项目本年预算（元）：延续性项目第二年预算（元）：报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	**机关餐**支队餐厅劳务外包服务项目
**机关餐**支队餐厅劳务外包服务项目	服务类
竞争性磋商	****000.00
700000.00	700000.00
总价采购项目	否
否	是

否

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》。（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，即：提供服务的人员为中小企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。）

投标单****管理部门核发且在有效期内的《食品经营许可证》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-餐饮服务

****机关餐****支队餐厅劳务外包服务项目

****餐厅365天每天三餐食材加工服务

700000.00

标的1-餐饮服务：满足质量标准，符合采购人要求。

两年，合同一年一签，在服务质量上能达到采购方的要求，干部职工年度平均就餐满意度达到 85%以上，且没有发生食品安全事故或安全生产责任事故，方可继续履行劳务服务协议。否则，终止劳务服务协议。

采购需求附件：

采购需求附件

1.采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

保密

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：履约验收方案.docx

付款条件（进度和方式）

服务期限

服务内容

乙方责任

不可抗力

服务地点（范围）

争议解决

合同生效及其他

履约保证金

违约责任

售后服务

甲方责任

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	15.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得15分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：根据财库〔2026〕2 号《****政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
2	服务人员培训及教育	5.00	1.投标文件完整提供培训管理制度、培训形式清单、分岗位培训内容、年度培训时间计划表、采购人食堂场景专项安全教育模块；全部内容针对本项目量身设计，包含食堂从业人员食品安全、保密纪律、内部秩序管理专项培训模块，内容完整、要素齐全，得5分； 2.投标文件提供培训管理制度、培训形式、培训内容、培训时间计划；具备食堂食品安全培训内容，但缺少针对本项目保密、内部管理相关专项培训模块，其余要素齐全，得4分； 3.投标文件提供培训制度、培训主要内容；未编制明确可落地的培训时间计划表，无岗位差异化培训设计，得2分； 4.仅简单罗列培训标题，无具体培训内容、无实施计划，方案内容存在重大缺失，得1分； 5.未提供本项方案，本项不得分。
3	内部管理制度	15.00	1.完整提供员工岗位权责规范、食堂安全管理制度、质量考核考评细则、工资支付管理流程；制度明确适配本项目食堂管理要求，包含人员保密管理、外来人员管控、内部纪律约束条款；制度条款完整、流程清晰、考核指标可量化、可直接用于本项目履约执行，得15分； 2.完整提供员工岗位规范、安全管理制度、质量考核机制、工资支付方案；具备完整可执行的考核流程；缺少采购人场景人员保密、内部管控专项制度条款，其余全部要素齐全，得11分； 3.提供岗位、安全、考核、工资支付四类制度文件；制度框架完整，但考核无量化指标，缺少具体执行流程，得6分； 4.仅提供部分制度框架，多项制度缺少具体条款，内容存在大量缺失，不具备直接落地执行条件，得2分； 5.未提供本项管理制度方案，本项不得分。
4	实施方案	30.00	一、项目总体目标分析（6 分）： 1.项目总体目标体系完整清晰、贴合机关食堂政务就餐、安全合规、长效运维核心需求；目标定位精准、理念先进，**机关食堂高标准、零容错的常态化服务要求，可全面覆盖项目全流程服务需求，得6分； 2.项目总体目标完整、定位准确，贴合机关食堂运维场景；目标体系科学合理、具备较强实操性；服务承诺清晰规范，可有效匹配项目日常服务需求，仅存在少量非核心优化细节，无目标缺失、落地短板问题，得4分； 3.项目总体目标基本完整、适配项目基本场景；核心目标无缺失，整体具备基本可行性；专项针对性一般，机关食堂常规基础劳务服务需求，得2分； 4.项目总体目标针对性薄弱，机关食堂专项管理要求制定；目标体系单薄、内容粗略、重点缺失，关键管控目标不健全，无落地实施细则，无有效服务承诺，可操作性差，**机关食堂常态化、规范化劳务服务开展，不满足项目基本需求，得1分 5.无对应方案不得分。二、炊具设备安全使用方案（6 分）： 1.明确厨房炊具、燃气、电器设备操作流程、日常点检要求、违规操作处置措施，包含设备安全事故预防措施，适配食堂全部设备类型，得6分； 2.炊具设备安全操作内容，明确操作流程；缺少设备日常点检、违规处置闭环措施，得4分； 3.提供设备使用方案，仅描述培训方向，缺少岗位差异化安排、设备点检细则，得2分； 4.仅简单文字提及，无具体操作、管控措施，内容简略，得1分； 5.无对应方案不得分。三、安全管理制度及岗位责任操作规程（6 分）： 1.各岗位安全责任逐条明确，全套厨房操作操作规程齐全；包含岗位交接班安全确认、日常安全巡检、隐患登记整改闭环机制，贴合采购人食堂安全管控要求，得6分； 2.明确各岗位安全责任、完整操作规程；具备安全巡检要求，缺少隐患整改闭环处置机制，得4分； 3.列明岗位安全责任与主要操作规程，未建立巡检、隐患处置流程，得2分； 4.仅笼统表述安全管理，无分岗位责任、无具体操作规程，得1分； 5.无对应方案不得分。四、一周食谱及餐食管控方案（6 分）：1.提供完整一周循环食谱；明确食谱更新调整机制、就餐人数动态调整饭菜供应量管控措施；明确营养搭配标准、菜品翻新频次、杜绝餐饮浪费的具体管控手段，符合采购人食堂供餐特点，得6分； 2.提供完整一周食谱，具备供餐数量调整、菜品花样更新措施；缺少明确营养搭配标准或者缺少反浪费具体管控手段，得4分； 3.提供一周食谱，仅简单说明根据就餐人数调整供餐，无食谱更新、菜品翻新的具体执行机制，得2分； 4.仅少量菜品列举，未形成完整一周食谱，管控措施基本缺失，得1分； 5.无对应方案不得分。五、厨房餐厅卫生管理方案（6 分）： 1.明确厨房、餐厅、橱柜、餐具分区清洁标准、清洁频次、消毒流程、消毒记录要求；落实岗位卫生责任；同时对接市场监管部门食堂卫生规范，具备卫生问题发现、整改复查闭环机制，得6分； 2.明确清洁、消毒项目、频次、岗位责任；具备卫生管理流程，缺少问题整改复查闭环机制，得4分； 3.列明卫生、消毒工作内容，未明确频次、岗位责任划分，得2分； 4.仅笼统提及卫生保洁，无具体标准、流程，得1分； 5.无对应方案不得分。
5	质量保证及食品安全承诺	10.00	1.提供针对本项目专项质量及食品安全承诺书；完整列明食品加工全流程管控措施；明确发生一般食品安全问题处置流程；明确发生重大食品安全事故立即终止履约、承担全部经济损失与法律责任的承诺；全部承诺条款具体、可执行，无模糊表述，完全响应采购全部要求，得10分； 2.提供专项质量及食品安全承诺书；具备食品加工安全管控、事故处置流程；明确重大食品安全事故履约退出及追责承诺；缺少部分处置环节的具体执行细节，得7分； 3.提供食品安全及质量承诺书；列明安全管控主要内容，明确事故承担责任；未细化一般食品安全问题的处置流程，得4分； 4.承诺书内容笼统，仅作原则性表态，缺少具体处置措施、责任界定条款，得1分； 5.未提供质量保证及食品安全承诺书，本项不得分。
6	服务承诺	10.00	1.为本项目定制全套服务承诺；明确人员配置标准、人员替换审批流程；建立完整服务台账、定期自查、问题整改复查闭环机制；包含适配采购人的人员保密、人员管理、应急补位专项承诺，全部条款可考核、可监督，额外提供合理化服务保障举措，得10分； 2.提供完整项目服务承诺；明确人员配置、服务台账、自查报告相关要求；具备可考核监督条款；缺少采购人专属人员保密、人员管控专项承诺，得8分； 3.提供项目服务承诺，覆盖人员配置、台账自查核心内容；部分承诺仅原则表述，缺少可落地考核监督条款，得4分； 4.服务承诺存在多项内容缺漏，以原则性空话为主，缺少可落地执行条款，得2分； 5.未提供服务承诺，本项不得分。
7	应急预案	10.00	提供针对本项目的应急预案，包括：①防火；②食物中毒；③设施设备故障；④燃气泄漏；⑤停电停水停气；⑥投诉处理；⑦消防治安意外事故；⑧自然灾害，共 8 类预案。 1.投标文件完整包含全部 8 类预案；每类预案明确应急组织机构、人员分工、预警处置步骤、上报流程、事后处置复盘机制；******局食堂场景，处置流程清晰，全部预案具备实操性，同时提出优化应对建议，得10分； 2.投标文件完整包含全部 8 类预案；各类预案具备组织机构、处置步骤、上报流程；缺少事后复盘机制，无场景优化建议，得8分； 3.投标文件覆盖全部 8 类预案；具备基础处置流程，但部分预案人员分工、上报流程表述不全，得4分； 4.虽覆盖全部 8 类预案，但仅简单文字罗列，无人员分工、处置流程，可操作性差，得2分； 5.缺失任意一类预案或完全未提供预案资料，本项不得分。
8	类似业绩	5.00	投标人提供近三年(2023年11月1日至投标截止日)类似项目业绩，以合同签订时间或中标（成交）通知书落款时间为准，每提供一份得1分，加至满分为止。注：投标人需提供业绩的合同扫描件必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容关键页、签字盖章页，完整的中标（成交）通知书的扫描件，以上内容须加盖电子公章并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评标委员会有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
合计：		100.00

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

附件（2）

招标进度跟踪

2026-11-13

招标公告

石嘴山市公安局机关餐厅劳务外包及特警支队餐厅劳务外包服务项目竞争性磋商采购公告

2026-11-13

意见征集

石嘴山市公安局机关餐厅劳务外包及特警支队餐厅劳务外包服务项目

当前信息

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