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灵武市卫生健康局灵武市智慧医疗信息化项目
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
一、采购标段
| **** | 项目名称：******市智慧医疗信息化项目 |
| 第三标段：工程监理 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额220000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供：否 |
| （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料：|
| 10 | |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本标段专门面向中小微企业，供应商需提供《中小企业声明函》，不接受大型企业投标。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-信息化工程监理服务 | 第三标段：工程监理 | 智慧医疗信息化项目 | 1 | 220000.00 | 标的1-信息化工程监理服务：具体内容详见采购文件采购需求 | 自签订合同之日起18个月内完成全部建设内容并交付使用。 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。（四舍五入小数点保留两位） 注：1.除投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 2.当投标价异常低价时，评标委员会应当按照《****政府采购异常低价问题的通知》【财库〔2026〕2号】的要求，启动异常低价投标（响应）审查程序。 |
| 2 | 重难点分析 | 12.00 | 针对本项目制定重难点分析方案，方案内包括但不限于，针对本项目平台建设目标、建设内容等要求，分析监理重点难点。 1.重难点分析紧扣本项目平台建设目标、建设内容，分析依据全面清晰，覆盖项目实施、技术实现、质量管控、进度管控、风险防范、文档管理等监理全维度重点难点，监理建议合理、具体、可操作，完全满足项目实际需求的，得 12 分； 2.结合本项目平台建设目标、主要建设内容开展重难点分析，分析依据基本完整，能够识别项目主要监理重难点，监理建议合理，具备实操性，基本满足项目实际需求，个别细节深度不足的，得 9 分； 3.包含重难点分析及监理建议，能够对应项目平台建设目标和建设内容，但分析不够详实，重难点识别不够全面，监理措施偏概括，针对性一般的，得 6 分； 4.对项目平台建设目标、建设内容理解分析简单，重难点识别片面，内容存在缺失，监理建议笼统，与项目贴合度不足的，得 3 分； 5.仅简单提及重难点，无系统性分析，缺少建设内容支撑，监理建议空洞、无实质管控措施的，得 1 分； 6.未提供不得分。 |
| 3 | 监理工作流程 | 12.00 | 根据本项目制定工作流程方案，方案内容包括但不限于监理组织机构及职责、监理工作制度、项目启动/实施/验收/移交流程，以及质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、文档管理、安全管理及保密、组织协调等流程。 1.监理工作制度及流程方案体系完整、贴合本项目实际，方案针对性强、切实可行；各阶段、各专项管控流程逻辑闭环、节点清晰，岗位职责划分清晰到人、权责边界明确，管控措施细化、可落地，能够全面、有效防范项目各类风险，充分保障项目规范、有序、高效推进，得 12 分； 监理工作制度及流程方案框架齐全、总体安排基本合理，2.覆盖要求的主要模块；主要监理流程、岗位职责基本清楚，关键管控措施设置到位，方案具备可实施性，能够满足项目常规监理管控需求，得 9 分； 3.监理工作制度及流程方案框架基本具备，但内容深度不足，部分管控流程、岗位职责表述简略、界定不够清晰，关键管控节点缺失或描述笼统，方案整体可实施性一般，基础管控措施能够执行，得 6 分； 4.监理工作制度及流程方案存在关键模块缺失，核心监理流程、管控制度遗漏较多，或者方案内容存在明显逻辑错误、与项目监理要求不符，难以支撑项目监理工作开展，管控作用有限，得 3 分； 5.仅简单罗列少量制度或流程条目，无完整方案框架，岗位职责、管控节点、专项流程缺少实质内容，方案空洞、几乎不具备可实施性，得 1 分； 6.未提供不得分。 |
| 4 | 质量控制 | 12.00 | 根据本项目制定质量控制方案，方案内容包括但不限于：质量控制目标明确，即通过履约验收并验收合格；审核总体实施方案、概要设计、详细设计、系统实施部署方案、集成方案、测试方案、验收方案、里程碑节点设置等；确定质量控制基线；关键节点、重要质量控制点及隐蔽性工程现场监督；设备材料合格证、检测报告、准用证审查等。 1.质量控制方案体系完整、贴合本项目特点，针对性强、可落地执行；质量管控流程闭环连贯、管控节点设置合理，岗位职责划分清晰、权责边界明确，各项质量管控措施详实充分，能够全面识别并防范质量风险，有力保障项目质量目标顺利实现，得 12 分； 2.质量控制方案框架齐全、总体安排基本合理，覆盖本项要求的主要管控内容；核心质量管控流程、管控要点基本清晰，关键质量管控措施设置到位，方案具备可实施性，能够满足项目常规质量管控需求，得 9 分； 3.质量控制方案基础框架具备，但内容深度不足，部分管控流程、核查要点表述简略、界定模糊，部分关键质量管控节点描述笼统或存在遗漏，方案整体可实施性一般，基础管控措施可执行，得 6 分； 4.质量控制方案存在核心管控内容严重缺失，关键质量管控环节遗漏较多，或方案存在明显逻辑、技术错误，与项目质量管控要求不匹配，无法有效支撑项目质量管控工作，得 3 分； 5.仅简单提及少量质量管控相关内容，无完整方案框架，管控目标、核查要点、控制点等缺少实质内容，方案空洞，几乎不具备可实施性，得 1 分； 6.未提供不得分。 |
| 5 | 进度控制 | 12.00 | 根据本项目制定进度控制方案，方案内容包括但不限于：建立进度控制协调机制；落实进度控制责任；审核承建方进度分解计划；对项目实施进度实时跟踪；要求承建方按总进度计划动态调整；配合采购人对需求变更进行分析、管理和认定；工期目标偏离指出并提出对策建议，督促承建方采取措施；组织审查进度纠偏措施的合理性、可行性并报采购人审核；协调各承建单位按合同进度推进；编写周报、月报等。 1.进度控制方案体系完整、贴合本项目实施特点，针对性强、落地性好；进度管控流程闭环顺畅，跟踪、预警、纠偏、协调各环节节点设置合理，管控责任划分清晰、权责明确，进度管控措施详实完备，可及时预判、化解工期风险，能够充分保障项目进度目标按期实现，得 12 分； 2.进度控制方案框架齐全、总体安排基本合理，覆盖本项要求的主要管控内容；进度跟踪、变更管理、偏差纠偏、参建协调等核心管控要点基本清晰，主要管控措施设置到位，方案具备可实施性，能够满足项目常规进度管控需要，得 9 分； 3.进度控制方案基础框架具备，但内容深度不足，部分管控流程、跟踪核查要点表述简略、界定模糊，部分进度管控节点、纠偏机制描述笼统，方案整体可实施性一般，基础管控措施能够执行，得 6 分； 4.进度控制方案存在核心管控内容严重缺失，关键进度管控环节遗漏较多，或方案存在明显逻辑错误、管控思路与项目工期管理要求不符，难以有效开展进度管控、纠偏协调工作，对项目工期管控支撑作用不足，得 3 分； 5.仅简单提及少量进度控制相关内容，无完整方案框架，缺少实质内容，方案空洞，几乎不具备可实施性，得 1 分； 6.未提供不得分。 |
| 6 | 安全管理及保密 | 10.00 | 根据本项目制**全管理及保密方案，方案内容包括但不限于：协助采购人明确工程安全要求，协助编制安全管理制度；促使采购人、承建方所签合同中与安全相关的条款在技术、经济上有效；审核优化承建单位项目安全性设计方案，重点审查安全性、合法性、合理性、功能性；监督承建单位建设过程满足招投标及合**全要求，监督按国家信息系统安全等级保护相关标准实施；督促承建方做好信息安全和实施安全管理并检查；协助对安全问题进行处置；保密管理承诺及措施，包括未经采购人事先书面授权，不得泄露、转让、许可使用、交换、赠与或与任何组织或个人共同使用或不正当使用项目资料和重要信息；人员保密承诺等。 1.安全管理及保密方案贴合项目实际，内容详实、流程清晰、责任到人，等保相关管控、安全审核、过程监督、问题处置、保密管控、人员保密承诺全部齐全，措施闭环可落地，能够充分保障项目安全保密目标实现，得10分； 2.安全管理及保密方案内容完整、针对性较强，各项安全、保密管控措施具备可实施性，满足项目核心安全保密要求，仅少量细节内容有待细化完善，得8分； 3.安全管理及保密方案框架齐全，主要管控内容均有覆盖，措施基本可行，但部分流程、管控要求描述不够详细，针对性一般，落地细节不足，得6分； 4.安全管理及保密方案内容偏简略，仅列明基础管控条款，部分安全监督、保密管控环节描述模糊，可实施性一般，得4分； 5.安全管理及保密方案存在关键内容缺失，管控逻辑有疏漏，可实施性弱，得2分； 6.未提供不得分。 |
| 7 | 合同及文档管理 | 10.00 | 根据项目需求，制定详细、完善的项目合同及文档管理方案，包含但不限于明确合同管理目标与流程、合同管理措施、合同管理方法、合同管理程序，以及文档管理制度、文档编制规范、文档收集整理、存档移交、版本控制和交付成果管理等内容。 1.方案针对性强、体系完整，合同管理与文档管理衔接清晰；合同签订、执行、交付成果管理全部齐全，责任明确、配套表单完善、可操作性强，可充分保障合同履约管控、全流程文档完整可追溯，得 10 分； 2.方案整体完整合理，覆盖合同、文档管理全部核心环节，流程清晰可实施；仅个别细节不够具体，不影响整体管控落地，得 8 分； 3.方案框架完整，核心管理环节均有提及，但内容偏原则性描述，部分流程、岗位职责、管控手段不够明确，可操作性一般，得 6 分； 4.方案有基础管理内容，关键流程描述简略，部分管控节点缺少配套管理措施，落地性偏弱，得 4 分； 5.方案存在明显缺陷，合同履约管控或文档管理多项核心内容缺失，无法满足项目追溯管理要求，得 2 分； 6.未提供不得分。 |
| 8 | 组织协调 | 12.00 | 根据本项目制定组织协调方案，方案内容包括但不限于：协调本项目所涉及各实施单位之间的工作关系，解决项目建设过程中的各类纠纷；通过口头沟通、书面沟通、必要的会议制度实施协调工作；采用例会、专题会等形式协调各参建单位之间存在的问题；解决工程实施过程中的各类专项问题，并以会议纪要形式存档；协调采购人、承建方、第三方测评机构等各方关系，有效促进项目正常推进。 1.组织协调方案体系完整、贴合本项目参建多方特点，针对性强、落地性好；沟通协调流程闭环顺畅，分级协调处置机制清晰，协调岗位职责划分明确，纠纷、专项问题处置措施详实完善，能够高效化解多方矛盾，充分保障项目正常推进，得 12 分； 2.组织协调方案框架齐全、总体安排基本合理，覆盖本项要求的主要协调内容；多方对接、会议协调、问题处置、资料留存等核心要点基本清晰，主要协调措施设置到位，方案具备可实施性，能够满足项目常规组织协调需要，得 9 分； 3.组织协调方案基础框架具备，但内容深度不足，部分协调流程、问题处置规则表述简略、界定模糊，分级协调机制、会商处置流程描述笼统，方案整体可实施性一般，基础协调措施能够执行，得 6 分； 4.组织协调方案存在核心协调机制严重缺失，多方对接、问题调处、会议管理等关键环节遗漏较多，或方案存在明显逻辑错误、协调方式与项目管理要求不符，难以有效开展参建各方协调工作，对项目推进支撑作用不足，得 3 分； 5.仅简单提及少量组织协调相关内容，无完整方案框架，缺少实质内容，方案空洞，几乎不具备可实施性，得 1 分； 6.未提供不得分。 |
| 9 | 业绩 | 3.00 | 投标人提供近三年（2023年8月至今）承担过类似业绩的，每提供一份得1分，满分3分，未提供的不得分。 注：需提供类似业绩合同或中标通知书复印件并加盖公章，未提供的不得分。 |
| 10 | 综合实力 | 2.00 | 1.投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证的，得1分； 2.投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证的，得1分。 注：投标文件中附以上证书原件的清晰扫描件并加盖投标单位电子签章，否则不得分。 |
| 11 | 团队服务能力 | 5.00 | 1.投标人拟派驻总监理工程师具备以下证书：（3分） ①持有有效信息系统监理师证书（软考中级） 的，得1分； ②在此基础上，信息系统项目管理师证书的，加1分； ③在此基础上，持有有效系统集成项目管理工程师证书（软考中级） 的，加1分。 2.除总监理工程师外，配备的监理工程师具有信息系统监理师资格证书的，在此基础上：（2分） 1.信息系统项目管理师证书的，得1分； 2.网络工程师证书的，得1分。 注：以上人员不重复计分，同一人员多证不重复计分，不同人员持有的同一类别证书可累计计分。须提供人员列表、有效人员资质证书扫描件，以及投标单位为上述人员缴纳的2026年度任意一个月社保证明材料；上述材料均须加盖投标单位电子签章，未提供或未按要求提供的，均不得分。 |
| 合计： | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
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