永宁县闽宁镇武河村、木兰村生态修复项目水土保持方案报告书审批准予行政许可决定书

******局:

你单位《关于永**闽宁镇武河村、**村生态修复项目水土保持方案报告书审查及审批的请示》收悉。2026年10月31日，我局组织专家对《永**闽宁镇武河村、**村生态修复项目水土保持方案报告书》进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，基本同意该水土保持方案，决定准予行政许可。

一、项目概况

永**闽宁镇武河村、**村生态修复项目位于永**闽宁镇武河村、**村，属**项目。2026年10月12日，****管理局以永审服（批）发〔2026〕192号文对本项目初步设计予以批复（项目代码：****）。工程建设规模和主要建设内容为撂荒耕地生态提质修复工程13.11hm2，配套灌溉工程；草地生态修复工程16.23hm2；新增草地生态修复工程5.19hm2；新增园地生态培育修复工程2.48hm2；林地水土保持生态治理工程0.36hm2；产业园生态提质优化工程5.71hm2；沟道生态治理工程5.67hm2；村庄道路与生态提升工程0.51hm2。

项目总占地49.26hm2，均为永久占地，占地类型为耕地、园地、乔木林地、其他草地、农村道路、沟渠、住宅用地、设施农用地及裸土地。工程建设期土石方挖方14.92万m3，填方16.02万m3，借方5.36万m3。项目总投资1011.80万元，其中土建投资873.77万元。项目计划于2027年1月开工，2027年12月完工，总工期12个月。

二、项目建设总体要求

（一）基本同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）基本同意对项目占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能措施的界定和评价。

（四）基本同意表土**调查与评价结论。

（五）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为49.26hm2。

（六）同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地表面积49.26hm2，可能造成的新增水土流失量4408.31t。施工期是产生水土流失的主要时期。

（七）同意水土流失防治执行西北黄土高原区一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.8，渣土防护率92%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%。

（八）基本同意水土流失防治分区划分为生态修复与农用地提质工程片区、沟道生态治理工程片区、村庄道路与生态提升工程片区3个防治分区。

（九）同意水土流失防治措施体系及总体布局。

（十）基本同意水土保持施工组织及进度安排。

（十一）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用实地调查巡查、遥感调查与定位监测相结合的监测方法，监测的重点时段为施工期，监测的重点区域为生态修复与农用地提质工程片区。

（十二）同意水土保持投资概算编制依据及方法，基本同意本项目水土保持总投资268.54万元，其中工程措施费122.36万元，植物措施费98.42万元，监测措施费14万元，临时措施费19.30万元，独立费用12.62万元，基本预备费1.84万元，水土保持补偿费符合免征情形。

（十三）同意水土保持效益分析。

三、你单位在项目建设过程中应重点做好以下工作：

（一）按照批复的水土保持方案，加强施工组织和管理工作，切实落实好水土保持“三同时”制度。

（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，尤其是施工机械进出施工场地时，要安排有序，禁止随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中应加强对施工单位管理，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任，并向当地水行政主管部门备案。

（四）在取得水土保持方案行政许可后，及时将水土保持工作管理机构、负责人、联系人报****，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受水行政主管部门的监督检查。

（五）本项目建设地点、规模如发生重大变化，或水土保持方案实施过程中，水土保持措施需作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案，报我局审批。

四、本项目在竣工验收或投产使用前应组织开展水土保持设施自主验收；自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批决定等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件，并向****报备验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

附件：永**闽宁镇武河村、**村生态修复项目水土保持方案报告书技术审查意见

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2026年11月10日

（此件公开发布）

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