盐财(采)[2026]-1106-369宁夏盐池工业园区管理委员会宁夏盐池工业园区县城区块工业污水处理厂运行服务项目宁夏盐池工业园区县城区块工业污水处理厂运行服务项目的采购需求

发布时间: 2026年11月09日
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一、采购标段

采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 多年期错茬项目总概算 多年期错茬性项目本年预算: 报价方式: 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料: 是否远程异地评审:
************园区****处理厂运行服务项目
****园区****处理厂运行服务项目服务类
公开招标****4700.00
5000.00
单价采购项目否
否是
否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 本项目为专门面向中小企业采购,投标人须提供《中小企业声明函》,监狱企业****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件,残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》。
2 法定代表人/单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参与本项目同一合同项下的投标。
3 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)两年

采购标的交付地点(范围)采购人指定地点

付款条件(进度和方式)本项目每季度按实际处理量据实结算。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0000-市政公用设施管理服务 ****处理厂运行服务 ****园区****处理厂运营维护服务 2 ****350.00 标的1-市政公用设施管理服务:具体内容详见采购需求附件 两年 本项目服务期两年,年度预算为****350.00元,总预算为****4700.00元,报价方式为单价采购,最高限价为6.13元/m3

采购需求附件:

采购需求附件
附件1:政府采购项目采购需求确定书(3).docx

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

付款条件(进度和方式)本项目每季度按实际处理量据实结算。

服务内容****处理厂运行服务

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式(1)乙方保证,甲方在享受运营服务时不因乙方提供的技术、软件等侵犯第三方知识产权而受到第三方起诉;如发生此类纠纷,由乙方承担一切责任;如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。 (2)乙方为履行本合同而提供的技术资料、软件等,****处理厂运营可永久免费使用,非实物资产。 (3)运营过程中形成的运营数据、台账、报表、监测记录等资料的所有权归甲方,乙方应按约定移交。

履约保证金无

甲方责任(1)甲方有权对乙方的运营管理、水质水量、设备运行、安全生产等开展监督检查,乙方应予以配合,并提供必要资料。 (2)甲方依据《运营服务考核办法》(附件三)对乙方进行定期考核,考核结果作为服务费用结算、实施奖惩及合同续签的依据。 (3)对于甲方指出的问题,乙方应在甲方规定的期限内完成整改。乙方逾期未整改或整改后仍不符合要求的,甲方可书面通知乙方限期再次整改,并可按照《运营服务考核办法》相应扣减考核得分;情节严重的,甲方有权依据本合同相关约定追究乙方违约责任。 (4)甲方开展监督检查和考核工作时,****处理厂的正常运营;乙方对检查考核结果有异议的,可在收到结果之日起____日内向甲方书面提出,并附相关证据材料,由甲方复核后予以答复。

乙方责任(1)乙方应配备具有相应资质和能力的运营管理人员、技术人员和操作人员,****处理厂正常运行的需要。运营人员与乙方建立劳动或劳务关系,其薪酬、社保、个税、安全及劳动争议责任均由乙方承担,与甲方无关。 (2)乙方负责厂区内全部设备的日常巡检、维护、保养、检修,保证设备完好率不低于____%,确保工艺系统正常运行。 (3)乙方负责药剂、消耗品的采购、使用和管理,相关费用已包含在综合单价内。 (4)乙方负责污泥的处理、处置,确保污泥安全合规处置,不得随意堆放、倾倒;因污泥处置不当引发的责任由乙方承担。 (5)乙方应建立并执行运营管理制度、操作规程、应急预案,做好运行记录、台账,并按规定向甲方及有关部门报送运行数据和报表。 (6)****政府有关部门的监督检查,对指出的问题在限期内整改。 (7)乙方不得擅自停运、减产、偷排、漏排;因设备检修等确需停运或减产的,应提前书面报告甲方及有关部门,经同意后方可实施。 (8****处理厂建(构)筑物、设备及附属设施的所有权属甲方(或按产权登记),乙方在运营服务期内仅享有占有、使用和运营管理权,不得转让、抵押、出租、出借或以其他方式处分。 (9)乙方应妥善保管、维护甲方资产,因乙方管理、使用不当造成资产毁损、灭失的,由乙方负责修复或赔偿。 (10)运营服务期届满或本合同终止时,****处理厂及设施设备按移交时的完好状况(正常磨损除外)交还甲方,并移交全部运营资料、档案和备品备件。 (11)乙方应依法取得并保持运营所需的资质、许可,遵守环境保护法律法规和排污许可相关要求。 (12)因乙方原因导致超标排放、违法处置污泥、违反环保规定等受到行政处罚的,罚款及整改费用由乙方承担;给甲方或第三方造成损失的,乙方负责赔偿。 (13)乙方应制定突发环境事件应急预案并定期演练,发生突发环境事件时立即采取应急措施,及时报告甲方及有关部门。 (14****处理厂运营期间的安全生产负主体责任,应遵守安全生产相关法律法规,落实安全生产责任制,配备安全管理人员,做好安全教育培训和隐患排查治理工作。 (15)运营期间发生安全生产事故的,由乙方按照法律法规及本合同约定承担相应责任并妥善处置,甲方予以配合。 (16)乙方应依法为员工缴纳社会保险及工伤保险,妥善处理工伤事宜及劳动争议。

违约责任(1)因乙方运营管理不当导致出水水质不达标的,甲方有权要求乙方限期整改,并可依据《运营服务考核办法》(附件三)扣减相应费用;由此造成行政处罚或损失的,由乙方承担责任。 (2)乙方若存在擅自停运、减产、偷排、漏排或未按约定连续稳定运行的行为,每发生一次,乙方应向甲方支付违约金人民币__________元(或按合同金额____%计算);情节严重的,甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失。 (3)乙方未按约定配备人员、维护设备、报送数据或拒不整改的,视为违约,甲方可要求乙方限期改正,并按考核办法处理。 (4)乙方不按约定履行运营服务义务,或擅自转让、分包本合同项下义务的,应向甲方支付合同金额20%的违约金,甲方有权解除合同并要求赔偿损失。 (5)甲方逾期支付结算费用的,应支付逾期利息,利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;双方未约定的,按每日万分之五支付逾期利息。 (6)若甲方收取了履约保证金,逾期退还时应当支付逾期利息,利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;双方未约定的,按每日万分之五支付逾期利息。 (7)甲方擅自中止或终止本合同、违反本合同约定给乙方造成损失的,应承担赔偿责任。 (8)任何一方违约给对方造成损失,若违约金不足以弥补实际损失的,违约方还应就差额部分予以赔偿。 (9)除因乙方故意或重大过失、违反环境保护法规、造成人身伤害、第三方索赔及国有资产损失等情形外,乙方对普通违约给甲方造成的直接损失承担累计赔偿责任,上限不超过本合同金额;前述情形造成的损失及法律责任不适用本款责任上限,法律法规另有规定的,从其规定。

不可抗力(1)甲乙双方任何一方因不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方无法履行或不能完全履行的情况及理由;****机关证明后,可延期履行、部分履行或终止履行合同,并根据情况部分或全部免予承担违约责任。 (2)不可抗力事件发生后,受影响一方应在事件发生之日起____日内向****机关出具的证明文件,并采取措施尽量减少损失;未及时通知或未采取措施致使损失扩大的,就扩大部分不予免责。 (3)不可抗力事件持续超过____日,致使合同目的无法实现的,任何一方均有权书面通知对方解除合同,双方按实际履行情况结算费用,互不承担违约责任。

保密(1)双方在合同履行期间知悉的对方工作秘密、商业秘密、技术资料及经营信息(含相关业务信息),不得泄露或以其他方式提供给合同双方以外的主体(包括本方内部与本合同无关的人员),保密义务不因本合同终止而失效。 (2)乙方违反本合同约定的保密义务的,应按合同金额的10%支付违约金。

服务期限两年

争议解决甲乙双方在合同履行过程中发生争议的,应优先协商解决;协商不成的,向合同****人民法院提起诉讼。

合同生效及其他(1)除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 (2)本合同由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章后生效。 (3)本合同一式____份,甲方____份,乙方____份,具有同等法律效力。 (4)本合同未尽事宜,双方可另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力;任何变更、豁免、价款调整均须双方书面确认。

验收标准(附验收方案)详见附件 (验收方案附件):履约验收方案.docx

服务地点(范围)采购人指定地点

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价) × 10。【评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得 10 分(计算过程和计算结果均保留小数点后两位)
2 污水处理工艺运行与出水达标保障方案 15.00 供应商需结合本项目3000立方米/日污水处理规模,对工艺运行管理、出水水质保障、异常情况处置等方面进行表述。 ①方案内容全面,能针对进水水质水量波动、活性污泥法运行控制、生物膜法协同切换、出水各项指标达标、污泥异常情况处置、尾水回用衔接等关键环节分别提出具体措施,关键参数给出明确控制数值并说明取值理由,出水指标在排放标准基础上留有余量,措施贴合本项目实际情况的,得15分; ②方案内容较全面,主要环节均有对应措施,关键参数基本明确,措施结合本项目实际情况的,得12分; ③提供了工艺运行方案,主要环节有基本措施,但参数不够具体或针对性一般的,得9分; ④方案内容较少,未对不同工艺环节分别说明,措施与本项目实际情况脱节的,得6分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的,得3分; ⑥未提供相应内容的不得分。
3 核心设备巡检维护与故障维修方案 15.00 供应商需结合本项目提升泵、鼓风机、污泥脱水机、格栅机、刮泥机、加药消毒系统等主要设备,对巡检保养、故障维修、备品备件保障等方面进行表述。 ①方案内容全面,能针对设备台账分级管理、巡检频次与路线、保养与易损件更换周期、故障分级响应时限、设备完好率等指标、应急抢修保障等方面分别提出具体措施,并给出可核查的量化标准(如故障到场及修复时限、设备完好率指标等),与本项目设备清单对应的,得15分; ②方案内容较全面,主要设备均有对应维护措施,关键指标基本明确,措施结合本项目实际情况的,得12分; ③提供了设备维护方案,主要环节有基本安排,但缺少巡检频次、响应时限等量化指标的,得9分; ④方案内容较少,维护安排与本项目实际设备不相符的,得6分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的,得3分; ⑥未提供相应内容的不得分。
4 水质监测、检测与数据分析方案 12.00 供应商需结合本项目排放标准要求,对水质检测项目与频次、在线监测运维、数据档案与异常预警等方面进行表述。 ①方案内容全面,能针对检测项目覆盖、进出厂水及工艺段检测频次、在线监测设备运维与联网、实验室检测或委托检测安排、水质数据档案与异常预警、检测数据指导工艺调整等方面分别提出具体措施,检测项目与频次与排污许可要求逐项对应的,得12分; ②方案内容较全面,主要检测环节均有安排,检测项目与频次基本明确,措施结合本项目实际情况的,得9分; ③提供了水质检测方案,主要环节有基本安排,但仅笼统表述“按规定检测”、缺少具体频次的,得6分; ④方案内容较少,检测安排与本项目排放指标不对应的,得3分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的,得1分; ⑥未提供相应内容的不得分。
5 污泥处理处置与二次污染防治方案 12.00 供应商须结合本项目污泥产生情况,对污泥脱水与转运、处置去向合规、二次污染防控等方面进行表述。 ①方案内容全面,能针对污泥产生量与脱水后含水率控制、污泥栅渣沉砂收集暂存与转运、处置去向合规性与转移联单台账、危险废物分类暂存、恶臭噪声蚊蝇控制、不发生二次污染的保障措施等方面分别提出具体措施,并给出含水率、处置率等量化指标,附处置去向协议或意向书的,得12分; ②方案内容较全面,污泥收集转运与处置安排基本明确,措施结合本项目实际情况的,得9分; ③提供了污泥处置方案,主要环节有基本安排,但处置去向与合规凭证不够明确的,得6分; ④方案内容较少,处置措施与本项目污泥量不相符的,得3分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的,得1分; ⑥未提供相应内容的不得分。
6 运营管理制度、档案资料与运行报告 12.00 供应商需结合本项目运营管理需要,对岗位设置与职责、操作规程、记录台账、运行报告报送等方面进行表述。 ①方案内容全面,能针对组织机构与岗位职责、各工序操作规程、交接班巡检记录制度、运营台账归档要求、日报月报年报报送时限、配合监督检查与问题整改闭环等方面分别提出具体措施,并给出台账目录和具体报送时限的,得12分; ②方案内容较全面,主要管理制度均有安排,报送时限基本明确,措施结合本项目实际情况的,得9分; ③提供了运营管理制度方案,主要环节有基本内容,但仅有制度目录、无具体内容的,得6分; ④方案内容较少,制度与本项目岗位设置脱节的,得3分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的,得1分; ⑥未提供相应内容的不得分。
7 应急预案与安全生产管理方案 12.00 供应商需结合本项目运营安全风险点,对防汛与突发情况处置、危险化学品管理、安全培训演练等方面进行表述。 ①方案内容全面,能针对防汛及暴雨超负荷调度、突发设备故障停电及来水冲击处置、有限空间作业及危险化学品泄漏专项处置、安全标识与监控、安全培训与应急演练频次、安全责任体系与事故报告流程等方面分别提出具体措施,响应时限和演练频次明确的,得12分; ②方案内容较全面,主要应急环节均有安排,措施结合本项目风险点的,得9分; ③提供了应急预案,主要环节有基本内容,但预案无分级响应与时限安排的,得6分; ④方案内容较少,预案与本项目实际风险点不对应的,得3分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的,得1分; ⑥未提供相应内容的不得分。
8 资产移交与运营人员安排方案 12.00 供应商需结合本项目移交工作需要,对资产清点移交、移交标准保障、运营团队人员配置与到岗安排等方面进行表述。 ①方案内容全面,能针对移交工作组组建与时间节点、资产清点登记与实物移交手续、运营期满移交标准与设施完好保障、运营团队岗位配置与人员到岗时间、岗位职责分工等方面分别提出具体措施,并给出明确时限和人员配置标准的,得 12 分; ②方案内容较全面,资产移交与人员安排基本明确,措施结合本项目实际情况的,得 9 分; ③提供了方案,主要环节有基本安排,但缺少具体时间节点或人员配置明细的,得 6 分; ④方案内容较少,移交安排与人员配置和本项目实际不符的,得 3 分; ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述的,得 1 分; ⑥未提供相应内容的不得分。
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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