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2026NCZ(SZS)001885石嘴山市第二人民医院城市医疗集团医疗责任保险采购项目石嘴山市第二人民医院城市医疗集团医疗责任保险采购项目的采购需求
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
一、采购标段
| **** | 项目名称：********集团医疗责任保险采购项目 | |
| ********集团医疗责任保险采购项目 | 分包类型：服务类 | |
| 竞争性磋商 | 预算金额****500.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供：否 | |
| （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料：||
| 10 | ||
| 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 供应商如为分支机构参与投标，****公司针对本项目出具的专项授权文件，****公司仅允许授权一家分支机构参与本项目投标。 |
| 2 | 本项目不接受保险经纪、代理中介机构作为承保供应商投标。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参****政府采购活动。 |
| 4 | 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
| 5 | 供应商须为****总局批****公司，持有有效的《经营保险业务许可证》或《保险许可证》或《金融许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）保险期间：****：共12个月，自2026年10月8日星期四10月1日零时起至2027年9月30日二十四时止，以**时间为准。****医院、石嘴****社区卫生服务站、****服务站：共12个月，自2026年10月16日零时起至2027年10月15日二十四时止，以**时间为准。
其他商务要求脱保期：****2025年10月1日零时起至本年度签约之日二十四时止；****医院、石嘴****社区卫生服务站、****服务站：2026年10月16日零时起至本年度签约之日二十四时止。
采购标的交付地点（范围）服务地点：****；****医院、石嘴****社区卫生服务站、****服务站。
付款条件（进度和方式）付款条件：****、****医院与成交供应商分别签****医院财务制度分别完成付款。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****9900-其他保险服务 | ****医疗责任保险服务 | 详见附件：采购需求具体内容 | 1 | ****000.00 | 标的1-其他保险服务：满足质量标准，符合采购人要求。 | 保险期间：****：共12个月，自2026年10月8日星期四10月1日零时起至2027年9月30日二十四时止，以**时间为准。 | |
| 2 | C****9900-其他保险服务 | ****医院医疗责任保险服务 | 详见附件：采购需求具体内容 | 1 | 353500.00 | 标的2-其他保险服务：满足质量标准，符合采购人要求。 | ****医院、石嘴****社区卫生服务站、****服务站：共12个月，自2026年10月16日零时起至2027年10月15日二十四时止，以**时间为准。 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为****提供医疗责任保险服务，****医院提供医疗责任保险服务。
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾 日乙方向甲方支付合同总金额 ‰的滞纳金。逾期交付超过 日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 年期贷款 市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 %支付违约金。
服务期限保险期间：****：共12个月，自2026年10月8日星期四10月1日零时起至2027年9月30日二十四时止，以**时间为准。****医院、石嘴****社区卫生服务站、****服务站：共12个月，自2026年10月16日零时起至2027年10月15日二十四时止，以**时间为准。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）服务地点：****；****医院、石嘴****社区卫生服务站、****服务站。
付款条件（进度和方式）付款条件：****、****医院与成交供应商分别签****医院财务制度分别完成付款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得20分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20。 注：根据财库〔2026〕2 号《****政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1、投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 65%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%； 2、投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 65%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%； 3、投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×65%； 4、评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第 1 项至第 4 项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于 30 分钟。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。 |
| 2 | 服务响应情况 | 25.00 | 完全满足招标文件全部服务要求的，得基础分 20 分。在此基础上，投标供应商针对本项目，提供优于招标文件要求的服务条款，****集团行业特点、采购人实际工作需求提出实质性、可落地、可考核的增值服务，每提供 1 项有效内容得 1 分，本项累计最高加至 25 分。响应文件存在服务要求负偏离的，按无效投标处理。 注：出现缺项、漏项或服务方案内容与偏离表不一致的情况，均按无效响应处理。服务方案内容与偏离表不一致指偏离表为“无偏离”或“正偏离”，服务方案内容体现为“负偏离”。 |
| 3 | 承保服务方案 | 7.00 | 针对本项目特点制定承保服务方案（包含但不限于承保方式设置、风险保障配套措施等内容）： 1、承保服务方****集团医责险项目实际特点，承保方式可根据采购人实际业务需求灵活配置，保险责任、承保边界界定清晰；风险配套保障措施完整、针对性强，全面响应本项目全部承保需求；方案内容详实具体，逻辑层次清晰，充分识别本项目核心承保风险与业务诉求，具备完整落地举措，可直接用于本项目实施，得7分； 2、承保服务方案结合本项目特点编制，承保方式、配套保障措施覆盖本项目全部核心承保要素，能够满足项目基本承保需求；仅非核心局部内容存在欠缺；方案内容较为详实，逻辑条理清楚，对项目承保风险及诉求识别到位，具备明确实施举措，得5分 3、承保服务方案与本项目贴合度不足，承保方式配置单一，配套保障措施内容简略；方案内容完整性不足，逻辑层次存在疏漏，未完整识别项目全部核心承保风险，实施举措缺少细节，得3分； 4、承保服务方案内容残缺，逻辑思路混乱，对本项目承保需求存在明显理解偏差，保障措施无项目针对性，缺少可落地实施举措，得1分； 5、未提供承保服务方案不得分。 |
| 4 | 理赔服务方案 | 7.00 | 针对本项目特点制定理赔服务方案（包括但不限于理赔方案、小额快赔机制、预付赔款机制、重大事故理赔绿色通道等内容）： 1、理赔服务方案内容完整详实，****集团医责险项目实际需求；小额快赔、预付赔款的触发条件、办理流程、赔付时效全部予以明确细化；重大事故理赔绿色通道工作流程完整清晰，响应处置环节全部落实，具备明确处置举措；方案各项机制具备完整落地执行条件，可直接适用于本项目理赔工作，得7分； 2、理赔服务方案内容完整，已覆盖小额快赔、预付赔款、重大事故理赔绿色通道全部核心要素，无关键机制遗漏；仅部分流程、时效未做细化说明；方案具备落地执行条件，得5分； 3、理赔服务方案仅有基础内容框架，关键理赔要素存在缺失，相关约定表述模糊；小额快赔、预付赔款规则未予以明确；重大事故理赔绿色通道仅作概念性描述，无具体执行流程；方案缺少适配本项目的针对性举措，得3分； 4、理赔服务方案内容残缺，逻辑混乱；未对小额快赔、预付赔款作出界定；重大事故理赔绿色通道无实质性落地内容；无针对本项目的处置举措，不具备落地执行条件，得1分； 5、未提供理赔服务方案不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标供应商提供近三年（2023 年 11 月1日至投标截止日）的类似业绩，以合同签订时间为准。每提供一项得 1 分，满分 5 分。 注：投标文件中须附保险单或保单抄件或保险协议扫描件加盖电子公章，否则不得分。 |
| 6 | 理赔时效 | 5.00 | 针对本项目特点制定理赔时效（包括但不限于结合理赔案例阐述理赔时效保障措施、理赔时效承诺等内容）： 1、理赔时效相关方案内容全面详实，****集团项目场景制定时效保障举措；各项保障措施完整具体；理赔时效承诺清晰、全部量化，覆盖各类理赔场景，方案具备完整落地执行条件，可直接适用于本项目，得5分 2、理赔时效相关方案内容完整，已建立理赔时效保障体系；保障措施框架完整，但部分细节未予以细化；理赔时效部分已做量化约定，存在部分理赔场景未覆盖，方案具备落地执行条件，得4分； 3、理赔时效相关方案内容简略；时效保障措施存在缺失，仅作概念性表述；理赔时效承诺未设置量化标准，未匹配项目理赔场景，缺少适配本项目的执行举措，得2分； 4、理赔时效相关方案内容逻辑不清，无实质性时效保障措施；未明确作出理赔时效承诺，内容与本项目实际理赔需求脱节，不具备落地执行条件，得1分； 5、未提供理赔时效相关方案不得分。 |
| 7 | 组织分工、工作流程及制度 | 5.00 | 针对本项目特点制定组织分工、工作流程及制度（包括但不限于：项目团队主要负责人服务经验、团队专业能力及岗位分工、项目工作流程、配套管理制度等内容）： 1、组织分工、工作流程及制度内容完整，架构设计科学合理，所****集团项目采购需求编制，能够全面覆盖本项目全部服务要求；承诺为本项目组建专属服务团队，人员配置齐全，人员专业背景与医责险服务业务相匹配，岗位职责划分清晰明确；项目全流程工作流程清晰规范，配套管理制度齐全完备，完全适配本项目实施需要，得5分； 2、组织分工、工作流程及制度内容完整，承诺为本项目组建专属服务团队，人员配置完整，岗位职责已划分；工作流程、配套管理制度已建立，能够覆盖项目全部核心工作环节；仅在人员专业匹配细节、岗位职责划分、制度细则方面存在局部不足，得4分； 3、组织分工、工作流程及制度内容简略，缺少针对本项目的专项设计；团队岗位职责划分模糊；工作流程、配套管理制度存在缺失，部分关键执行环节未予以明确，存在执行漏洞，仅列明基础操作框架，得2分； 4、组织分工、工作流程及制度无本项目针对性内容，无法支撑本项目服务实施；项目服务团队人员配置存在缺失，未明确岗位分工；工作流程逻辑混乱，配套管理制度缺失，不具备落地执行条件，得1分； 5、未提供组织分工、工作流程及制度不得分。 |
| 8 | 履约能力与保证措施 | 6.00 | 针对本项目特点制定履约能力与保证措施（包含但不限于项目履约保障举措、风险防控、服务质量保障等相关内容）： 1、履约能力与保证措施内容完整具体，架构科学合理，****集团项目实际需求开展针对性阐述；各项履约保障举措设置得当、细化周全，可全面覆盖项目履约各关键环节，履约保障条件完全满足本项目全部采购需求，得6分； 2、履约能力与保证措施内容完整，已建立履约保障整体举措；缺少结合本项目场景的专项细化描述；保障措施框架齐全，但部分关键环节保障内容未细化，履约保障条件可覆盖本项目全部核心采购需求，得4分； 3、履约能力与保证措施具备基础内容框架，未结合本项目实际开展专项设计；履约保障举措存在缺失，关键履约环节未设置对应保障手段，无法完整覆盖项目采购需求，得2分； 4、履约能力与保证措施内容简略，无本项目针对性内容；未设置实质性履约保障举措，不具备支撑本项目履约实施的条件，得1分； 5、未提供履约能力与保证措施不得分。 |
| 9 | 应急预案与响应措施 | 5.00 | 针对本项目特点制定应急预案与响应措施： 1、应急预案与响应措施内容完整具体，架构科学合理，****集团项目实际需求开展针对性阐述；各项响应措施设置得当、细化周全，能够覆盖本项目全部关键工作环节，完全满足本项目采购需求，得5分； 2、应急预案与响应措施内容完整，已建立完整的响应措施框架；缺少结合本项目场景的专项细化描述；响应措施可覆盖本项目全部核心工作环节，部分非关键环节未细化，得4分； 3、应急预案与响应措施具备基础内容框架，未结合本项目实际开展专项设计；响应措施存在缺失，部分关键工作环节未设置对应处置手段，无法完整覆盖项目采购需求，得2分； 4、应急预案与响应措施内容简略，无本项目针对性内容；未设置实质性响应处置举措，不具备支撑本项目对应工作实施的条件，得1分； 5未提供应急预案与响应措施不得分。 |
| 10 | 投诉渠道及相关制度 | 5.00 | 针对本项目特点制定投诉渠道及相关制度（包括但不限于投诉受理渠道、投诉处理管理制度、处置流程等内容）： 1、投诉渠道及相关制度内容详尽完整，明确列明各类投诉受理渠道；投诉处理管理制度、处置流程设计科学合理，****集团项目场景，具备完整可落地的处置举措，能够完全满足项目实际工作需要得5分； 2、投诉渠道及相关制度内容完整，已明确投诉受理渠道；已建立投诉处理制度及处置流程，可覆盖全部核心投诉处置环节，仅部分处置细则未结合本项目做细化设计，得4分； 3、投诉渠道及相关制度具备基础内容框架，仅列明投诉渠道；投诉处理制度、处置流程存在内容缺失，部分关键处置环节未明确对应的处置手段，无法完整匹配项目工作需要，得2分； 4、投诉渠道及相关制度内容存在较多缺漏，未提供有效的投诉受理渠道；投诉处理制度及处置流程与本项目业务场景关联性弱，不具备落地执行条件，得1分； 5、未提供投诉渠道及相关制度不得分。 |
| 11 | 偿付能力 | 5.00 | 1、最近连续三年（2023-2025 年），偿付能力充足率≥200%的得 5 分； 2、最近连续三年（2023-2025 年），180%≤偿付能力充足率＜200%的得 4分； 3、最近连续三年（2023-2025 年），150%≤偿付能力充足率＜180%的得 3分； 4、最近连续二年（2024-2025 年），120%≤偿付能力充足率＜150%的得 2分； 5、最近一年（2025 年），100%≤偿付能力充足率＜120%的得 1 分； 6、其余的不得分。 注：按照孰高原则，在以上条件中仅取1 项得分，不重复得分。 （偿付能力充足率以投标****行业协会公布的《保险公司年度信息披露报告》为准，须在投标文件中提供完整报告扫描件加盖电子公章，并将偿付能力充足率显著标注，否则不予计分；****公司的偿付能力充足率为准。） |
| 12 | 服务团队 | 5.00 | 1、为本项目配备专属专业服务团队人数≥7 人，团队全部人员从业经验均≥3 年，得 5 分； 2、为本项目配备专属专业服务团队人数≥5 人且＜7 人，团队全部人员从业经验均≥2 年，得 3 分； 3、为本项目配备专属专业服务团队人数≥3 人且＜5 人，团队全部人员从业经验均≥2 年，得 1 分； 4、团队配置人数＜3 人，或团队存在任意一人从业经验不足 2 年的，本项不得分。 注：①投标文件须提供本项目服务团队人员名单（含姓名、岗位、简历）；提供团队人员在职证明（如：开标前连续三个月内任意一个月由投标单位缴纳的社会保险缴纳证明、劳动合同等）清晰扫描件，并加盖投标供应商电子公章。 ②从业经验以投标文件中提供的简历材料所载工作经历予以认定；未按上述要求完整提供对应证明材料的，本项不予得分。 ③本项目服务团队****集团医责险承保、理赔、纠纷处置的项目专属人员，****公司全员、未明确为本项目服务的人员不计入本项人员统计。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
附件（3）
履约验收.doc下载预览
1.附件1：采购需求(2026.11.3).doc下载预览
宁夏回族自治区财政厅工业和信息化厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》的通知.pdf下载预览
招标进度跟踪
2026-11-05
2026-11-05
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