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盐财（采）[2026]-1103-359盐池县林业和草原局盐池县2026年森林草原火灾防控及安全生产项目森林防火服务二标段的采购需求
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
一、采购标段
| **** | 项目名称：******县2026年森林草原火灾防控及安全生产项目 |
| 森林防火服务二标段 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额235797.40 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供：是 |
| 不适宜面向中小企业证明材料： |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，投标供应商须出具《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年12月31日前完成作业
采购标的交付地点（范围）**防护林**（具体坐标点详见附件）；
付款条件（进度和方式）验收合格后一次性付清项目款
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0500-森林防火服务 | 森林防火服务 | 林草区开设隔离带（林下可燃物清理）49.33公里 | 1 | 235797.40 | 标的1-森林防火服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件 | 2026年12月31日前完成作业 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容林草区开设隔离带（林下可燃物清理）49.33公里
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限2026年12月31日前完成作业
验收标准（附验收方案）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，****小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.****政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时****政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发、的通知》 规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告） （验收方案附件）：
服务地点（范围）**防护林**（具体坐标点详见附件）
付款条件（进度和方式）验收合格后一次性付清项目款
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×15。评标基准价为有效报价的最低报价。 根据《****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2 号），政府采购评审中出现下列4项情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，提交书面说明及必要的证明材料的时间为45分钟之内。 1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值60%的，即投标（响应）报价 |
| 2 | 服务内容响应情况 | 10.00 | 完全满足招标文件服务要求的，得基础分10分：投标人服务响应内容每有一项低于招标文件规定的服务要求的2分，减完为止。 注：要求在服务要求响应表中逐项列明 响应情况。 |
| 3 | 项目理解与分析 | 10.00 | 投标人针对本项目提供对项目的理解及分析，包括但不限于：项目工作内容的理解，实施的重点、难点情况分析，实施的重点、难点解决措施，项目总体工作思路等。对项目的整体思路及重点、难点问题把握准确、全面，思路清晰，逻辑性强，解决方案符合实际，切实可行，整体内容贴合项目实际需求的得10分；对项目的整体思路及重点、难点问题分析全面，阐述完整，逻辑性强，解决方案符合实际，整体内容满足项目需求得的7分；工作思路及重点、难点解决思路清晰完整、阐述全面，解决措施便于实际操作，符合实际情况的得4分； 工作思路及重点、难点解决思路不完整，解决措施和实际情况有偏差，不贴合项目实际需求的得1分；未提供工作思路及重点、难点解决思路的不得分。 |
| 4 | 服务方案 | 20.00 | 投标人针对本项目实际情况提供服务方案，包括但不限于：清理方案（清理方法与流程、进度计划），安全保障措施（安全管理制度、安全设备配备、安全责任承诺），环保措施（可燃物处理方式、污染控制措施）等。 方案内容详尽具体、阐述清晰明了，详细阐述针对不同区域可燃物清理的具体方法、流程，提出的可燃物处理方式符合环保要求；有完善的安全管理制度，明确配备必要的安全防护设备和消防器材；制定减少清理过程中扬尘、噪声等污染的措施；措施便于实际实施，能明确阐述各阶段工作任务实施计划，计划安排有序；工作衔接流畅，能有效 支撑项目实施的得20分；方案内容能够提供工作思路，对不同的区域有具体的清理方案，方案内容完整，处理方式环保，清理过程中减少污染的措施符合实际情况，能概括阐述各阶段工作任务实施计划的得16分；方案内容完整与要点相符，且适用本项目，但方案深度欠缺；各阶段工作任务实施计划简略的得11分；方案内容仅有纲要、内容简略，未详细展开阐述；各阶段工作任务实施计划安排存在瑕疵的得9分；方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的得4分；未提供的不得分。 |
| 5 | 服务团队 | 15.00 | 投标人根据本项目具体情况提供服务团队方案，包括但不限于：有专门的负责人，有服务团队人员职责安排等内容：方案管理安排合理、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目相关服务的质量标准，保障措施有效性强，人员配置完善、明确人员数量，详 细介绍各人员经验，所学专业，具备相应技术力量，人员职责分工明确的得15分；方案内容阐述全面，表述完整，整体方案具有可行性，能够满足本次项目需求，人员配置能明确人员数量，明确各人员经验，所学专业，有人员分工和职责划分的得12分；方案内容阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，人员配置基本满足项目需求，职责划分清晰的得9分；方案内容简单粗略，提出的措施有待完善，人员及职责划分较为单一的得6分；方案内容勉强符合项目需求，人员配置欠缺的得3分；未提供的不得分。 |
| 6 | 质量管理措施 | 10.00 | 投标人需针对本项目采购需求提供质量管理措施，质量管理体系健全，内容详尽，有完整的质量岗位责任制度，能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理规范的得10分；投标人提供了全面的质量管理措施，质量管理体系，有质量岗位责任制度，对项目实行全过程的技术质量进行监控、有承诺各技术环节和技术指标符合相关行业规范要求执行的得7分；质量管理体系对全过程的技术质量监控有疏漏，工作中各技术环节和技术指标能严格按有关行业规范要求执行，能对不符合质量要求的及时予以纠正的得4分；质量管理体系内容杂乱无章，不能对项目实行全过程的技术质量进行监控、不能保证工作中各技术环节和技术指标 严格按有关行业规范要求执行，技术环节缺乏合理规范性的得1分；未提供的不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 10.00 | 投标人根据本项目具体情况提供应急预案，包括但不限于：针对火灾、交通事故、人员伤亡、恶劣天气等突发情况。对本项目的需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中的各类要求编制具体详实的应急响应方案及措施，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措 施衔接合理，可行性高的，响应速度快的得10 分；对本项目的需求情况分析到位，能详细结合本项目采购需求中的各类要求编制具体详实的应急响应方案及措施，应急预案覆盖全面、内容阐述完整、逻辑性强、流程清晰易操作，方案与措施衔接恰当，具备可实施性，响应速度快的得7分；对本项目的需求情况分析全面，能够结合采购需求的应急内容编制方案与措施，各项应急预案内容阐述合理、工作流程简洁的得4分；各项应急预案阐述笼统、措施内容欠完整，与本项目实际情况契合度不高的得1分；未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 服务承诺 | 10.00 | 投标人应提供服务承诺，包括但不限于 所能提供的问题处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间，完整的服务体系流程等：服务承诺描述详细具体、体系完善、科学合理，能够在项目实施的各个环节，与采购人密切配合，工作对接详细、具体，且提供准确对接人，并作出专人工作对接承诺，随时随地提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购人的需求，保证各项工作的顺利进行的得 10分；服务承诺全面具体，服务内容详尽，服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的问题解决措施，能快速地响应采购人的服务诉求的得7分；服务承诺全面，相关服务内容描述简略，服务体系健全，有完整的服务流程， 有问题解决措施但不够具体的得4 分；服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，服务响应不够及时的得1分； 未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
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