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2026NCZ(ZW)0002001中卫市沙坡头区林业和草原局中卫市沙坡头区2026年自治区草原生态保护补偿补助项目中卫市沙坡头区2026年自治区草原生态保护补偿补助项目(二标段)的采购需求
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
一、采购标段
| **** | 项目名称:******市**区2026年自治区草原生态保护补偿补助项目 | |
| **市**区2026年自治区草原生态保护补偿补助项目(二标段) | 分包类型:服务类 | |
| 公开招标 | 预算金额538000.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 | |
| 不适宜面向中小企业证明材料: | ||
| 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目,供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)1年,具体起止时间以合同约定为准。
采购标的交付地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)合同约定执行
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-其他服务 | **市**区2026年自治区草原生态保护补偿补助项目(二标段) | 124万亩生态红线内草原管护巡查 | 1 | 538000.00 | 标的1-其他服务:采用“无人机巡护 + 人工巡护”相结合方式开展为期1年管护巡查工作,完成**区124万亩生态红线内草原全覆盖排查,形成季度巡查报告及全套归档成果,支撑**区林草局草原监管业务,全部成果满足业务使用要求,接受采购人全过程监督、检查与考核。 | 1年,具体起止时间以合同约定为准。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容124万亩生态红线内草原管护巡查
履约保证金/
甲方责任1. 及时交接乙方管护巡查矢量数据,明确乙方管护巡查范围; 2.对乙方管护巡查工作进行指导、监督、检查与验收; 3. 按照合同约定,做好资金拨付计划,及时拨付资金; 4. 协调项目实施过程中的相关事宜。
乙方责任1.必须无条件执行本合同第五条款服务要求规定的相关内容,确保服务质量; 2.乙方须保证已与所有派驻工作人员确立了劳动关系,乙方必须对参与本项目交通车辆及人员购买相关保险,在服务期内,如发生交通、人生及财产安全事故,由乙方负全责,承担安全事故、交通事故等全部责任与费用,甲方不负任何责任; 3.对履行合同过程中知悉的全部信息(包括但不限于巡护数据、成果资料等),仅用于本项目,不得外泄; 4.乙方未经甲方同意,不得通过网络媒介、手机短信、微信及微信公众号发布与本合同执行中的所有信息。
违约责任1.甲方在督查中发现问题,及时反馈至乙方,乙方应立即进行整改,乙方拒绝整改或整改2次仍不符合要求的,甲方有权终止合同,并要求乙方承担合同总价30%的违约金; 2.乙方未达到本合同约定的巡查次数,以季度统计,每缺失1天,扣除服务费300元,本季度内,巡查次数缺失5次,甲方有权解除本合同,不再支付合同服务费; 3.在服务期内,如在相关部门及领导调研、督查中,发现管护不到位等情况,每被通报1次,扣除服务费1000元,通报2次及以上,甲方单方解除合同,视为乙方违约,处以乙方合同金额20%违约金; 4.乙方未全面履行合同义务的(包括但不限于泄密、分包转包、提供虚假材料等),甲方有权单方面解除合同,并要求乙方承担合同总价20%的违约金; 5.甲方未按本合同规定的金额和日期向乙方支付技术服务费,****银行贷款利率向乙方支付违约金,如因乙方原因导致甲方迟延付款的,不按此约定执行; 6.因甲方指令错误、协调不到位导致乙方无法正常开展服务的,服务期限顺延,甲方承担乙方因此产生的合理直接损失; 7.乙方违约的,还应承担甲方主张权利所产生的包括但不限于保全费、诉讼费、律师费等所有相关费用。
不可抗力/
服务期限1年,具体起止时间以合同约定为准。
验收标准(附验收方案)按采购文件要求组织 (验收方案附件):
服务地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)合同约定执行
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为10分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值(10分)以上计算过程中按四舍五入保留两位小数。 注:按照财政部《****政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2025〕2号)要求,政府采购评审中出现下列情形之一的,评标委员会应当启动异常低价投标审查程序,要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等: (1)投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值 50%的,即投标(响应)报价小于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%; (2)投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价 50%的,即投标(响应)报价小于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%; (3)投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价小于采购项目最高限价×45%; (4****委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 |
| 2 | 实施方案 | 14.00 | 投标供应商结合本项目的特点及采购需求,编写总体实施方案,包括但不限于1对服务项目的认识理解;2管护区巡护安排计划与人员排班机制;3草原火情、违法违规开垦放牧等处置方式;4问题线索上报流程与应急处置预案;5管护工作台账记录与数据汇总管理制度;6与项目采购方的日常对接沟通机制;7服务项目成果交付的阶段性规划与质量管控措施,保障各项管护巡查工作按要求推进落地。 以上1-7项内容中,能完整覆盖且每个模块内容详实、贴合项目实际草原管护需求的,每项得2分;方案内容较完整,覆盖核心巡护流程,基本满足全覆盖巡查要求,细节略有欠缺的,每项得1分;方案内容简单,流程模糊,针对性弱,仅满足基础要求的,每项得0.5分;未提供对应方案本项不得分。 |
| 3 | 人员及设备配置方案 | 16.00 | 投标供应商结合本项目的特点及采购需求,制定人员及设备配置方案,包括但不限于1常驻技术人员的配置计划、技能验证材料及日常管理制度;2外业巡查作业车辆(含司机)、无人机飞行设备的配置情况、维护保养计划;3常驻技术人员的年度坐班考勤管理方案;4技术人员岗位变动的报备审批机制;5设备应急调配的备用方案,确保作业任务不受人员流动、设备故障影响;6项目作业过程中人员、设备的安全日常管理机制;7外业作业特殊天气、复杂路况下的设备安全保障细则;8针对本项目草原巡查任务特点制定的设备调试、作业适配方案。 以上1-8项内容中,方案完整覆盖项目人员设备保障全部需求,人员配置要求达到采购需求要求、设备配置符合项目实际作业需要,各项管理机制清晰健全,应急备用方案针对性强、切实可行的,每项得2分;方案覆盖核心保障环节,人员设备配置基本满足要求,管理制度与方案框架完整,可保障项目正常开展的,每项得1分;方案框架简单,核心配置要求或管理环节存在明显缺失,无法稳定保障项目作业开展的,每项得0.5分;未提供对应内容本项不得分。 |
| 4 | 草原管护巡查作业方案(无人机+人工巡护) | 16.00 | 投标供应商结合本项目的特点及采购需求,编写草原管护巡查作业方案,包括但不限于1无人机巡护作业范围与航线规划;2无人机巡护人员资质要求与作业操作规范;3人工巡护网格划分与点位巡查要求;4重点问题区域巡护频次与核查标准;5巡护过程中问题点位的实时上报流程;6巡护原始数据的现场采集与初步整理要求;7突发特殊天气等不可抗力情况下的巡护应急调整方案;8临时部署专项巡查任务的响应与作业调整机制。 以上1-8项内容中,方案完整覆盖本项目草原管护巡查需求(含非法开垦、占用、乱采乱挖、封山禁牧、病虫害、退化沙、野生动植物栖息地巡查等)且流程清晰的,每项得2分;方案覆盖主要巡查内容、流程基本清晰,可满足项目基础巡护需求的,每项得1分;方案框架简单,核心流程存在缺失,无法保障巡护作业质量的,每项得0.5分;未提供对应方案的,本项不得分。 |
| 5 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得3分,以此为基础,投标供应商商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有一项加1分,加至标准分为止。 |
| 6 | 服务保障与履约承诺 | 7.00 | 投标供应商需结合本项目特点及采购需求,针对性提供服务保障,内容包括但不限于:1针对本项目作业周期的人员履约到岗保障承诺;2项目服务质量未达要求后的整改及赔付方案;3针对本项目草原巡查管护任务的履约进度保障措施;4项目服务过程中的保密责任承诺,保障采购方工作信息安全;5突发状况应急处置预案;6未按合同约定履约的违约责任承诺;7服务质量保障的具体细化措施。 以上1-7项内容中,方案能完整覆盖所有条目且内容详实合规、符合本项目服务保障要求,每项得1分;仅覆盖核心要求、内容框架完整,基本符合本项目服务保障要求的,每项得0.5分;未提供对应内容的本项不得分。 |
| 7 | 数据处理、制图及报告编制方案 | 16.00 | 投标供应商结合本项目的特点及采购需求,编写数据处理、制图及报告编制方案,包括但不限于1巡查原始数据标准化整理与归档规范;2草原**生态动态变化以及问题点位的数据分类统计要求;3巡查问题点位精准制图与标注标准;4阶段性项目执行报告编制内容框架;5专项巡查报告编制体系;6台账(坐班台账、出车台账、问题线索台账)管理方案;7年度项目总结验收报告编制大纲;8最终成果的数据格式规范与提交要求。 以上1-8项内容中,能完整覆盖所有条目且内容详实合规、符合本项目数据成果交付标准,可直接支撑项目全流程执行的,每项得2分;具备基础数据处理及报告编制流程,内容基本完整,细节不完善的,每项得1分;方案简单,流程缺失,无法保障成果质量的,每项得0.5分;未提供对应方案本项不得分。 |
| 8 | 安全生产、保密管理方案 | 16.00 | 投标供应商结合本项目的特点及采购需求,制**全生产、保密管理方案,包括但不限于1巡护作业现场安全防护标准及突发安全事件应急处置方案;2作业车辆、无人机设备安全操作规范;3巡护数据、项目涉信息的存储与传输管理要求;4草原红线空间数据、案件线索保密制度;5内部工作人员保密责任与泄密处置机制;6安全事故责任划分规则;7车辆野外作业安全管理要求;8安全教育培训制度及日常安全巡查机制。 以上1-8项内容中,方案完整覆盖项目全流程安全保密需求、责任清晰、措施具体可行,能够有效防范项目各类安全风险、管控保密环节的,每项得2分;方案覆盖主要安全保密环节、责任基本明确,可满足项目基础安全保密管理需求的,每项得1分;方案框架简单、核心要求存在缺失,无法有效保障项目安全保密管理的,每项得0.4分;未提供对应方案本项不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。
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