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宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅本级内部控制优化项目
招标详情
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400-688-2000
一、采购标段
| **** | 项目名称：****内部控制优化项目 | |
| **回族自治****保障厅内部控制优化项目 | 分包类型：服务类 | |
| 公开招标 | 预算金额600000.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供：是 | |
| 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-其他信息技术服务 | **回族自治****保障厅内部控制优化项目 | 供应商须完成厅本级内部业务全流程调研、制度梳理与修订完善，形成覆盖主要经济业务全链条的制度规范汇编；完成内控一体化平台的系统搭建、七大核心模块功能设计与试运行，实现内控业务数字化全覆盖。 | 1 | 600000.00 | 标的1-其他信息技术服务：服务标准及详细要求：详见附件 | 自合同签订之日起至项目履约验收完成（含一年运维期，运维期开始时间履约验收完成之日起计算。） |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
履约保证金
服务内容
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足本招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =（评标基准价／投标报价）×价格分分值（精确到小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。超过了采购项目预算或最高限价的，为无效投标。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 需求分析 | 12.00 | 需求理解及分析应包含但不限于： ①现状分析：对采购人内控制度体系现状、内控业务管理、信息化等现状、存在问题、难点进行全面分析； ②业务功能需求分析：包含预算项目库管理、预算指标管理、支出报销管理、合同管理、采购管理、内控风险评估管理； ③技术服务和培训需求分析：包含售后服务和培训需求分析； ④其他要求需求分析：根据其他要求进行分析； 由评委进行评分：全都包含得12分；每缺少一项内容的扣3分；每有一处缺陷的扣1分；扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：存在不适用该项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求的任意一项）。 |
| 3 | 技术方案 | 23.00 | ①投标人需提供本项目的技术方案（包含以下3项内容：技术架构、功能架构、部署架构）。由评委进行评分：以上内容都包含得9分；每缺少一项内容的扣3分；每有一处缺陷的扣1分；扣完为止，未提供不得分。 （缺陷是指：存在不适用该项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合项目需求的任意一项）。 ②投标人提供技术方案需满足业务功能需求，包括以下7项内容：政策法规库管理、项目库管理、预算指标管理、采购管理、合同管理、支出报销管理、风险评估管理。由评委进行评分：以上内容都包含得14分；每缺少一项内容的扣2分；每有一处缺陷的扣1分；扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：存在不适用该项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求的任意一项）。 |
| 4 | 项目实施方案 | 15.00 | 项目实施方案应包含但不限于： ①项目实施管理：提供项目需求制定项目实施方法和项目管理制度等； ②实施计划：提供项目进度计划、工作内容等； ③系统测试：根据项目需求制定测试策略、测试方法等； ④项目团队配置：根据项目需求合理安排项目团队组织架构、角色分工等； ⑤实施质量控制方案：根据项目****小组、质量控制计划等。 由评委进行评分：以上内容都包含得15分；每缺少一项内容的扣3分；每有一处缺陷的扣1分；扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：存在不适用该项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求的任意一项）。 |
| 5 | 售后服务方案 | 12.00 | 投标人提供针对本项目的售后服务方案，包括以下6项内容：应急保障措施、售后管理制度、售后团队安排、运维服务流程规范、售后服务质量监督机制、一年运维的售后服务承诺。 由评委进行评分：以上内容都包含得12分；每缺少一项内容的扣2分，每有一处缺陷的扣1分；扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：存在不适用该项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求的任意一项）。 |
| 6 | 功能演示 | 13.00 | 投标人提供功能演示，演示需求参照招标技术需求文件，系统演示按如下功能演示要求进行打分（演示限时 25 分钟内完成，超时将被要求停止）： 1、演示政策法规库管理、项目库管理、预算指标管理、采购管理、合同管理、支出报销管理、风险评估管理的功能展示页面;系统支持可灵活配置首页的常用功能、权限设置、工作流功能配置。提供上述内容，系统功能演示得2分，PPT演示的得0.5分，提供内容不满足或缺一项不得分。 2、支持在项目填报时将当前项目的绩效指标作为案例模板存入案例库，也支持从案例库当中选择案例模板或标准格式模板导入导出；支持预算项目导出的功能。提供上述内容，系统功能演示得2分，PPT演示的得0.5分，提供内容不满足或缺一项不得分。 3、支持（1）指标下达可以按照部门/人员进行指标授权，控制部门或人员可用预算金额，指标下达后支持在系统内向各部门发送下达通知；下达指标可清晰透明的展示预算指标的占用情况、执行情况，支持数据可视化展示及数据穿透至相关单据；（2）可展示预算指标操作日志，查看预算指标变动前和变动后金额；（3）指标台账支持指标占用和执行情况及明细构成情况，并可穿透至相关单据的功能。提供上述内容，系统功能演示得2分，PPT演示的得0.5分，提供内容不满足或缺一项不得分。 4、（1）支持用户灵活内置审核规则，并可在单据里进行审核校验；（2）支持审批人在审批界面可清晰查看当前岗位的审核要素点，审核人需对审核要素点确认勾选后方可审批同意；（3）支持在报销单界面快速查看预算指标，及当前指标的各业务环节占用和执行情况；（4）支持多事项统一报销管理，报销单据可同时关联多个申请单据；（5）出差申请单支持在单据填报界面查看最新差旅住宿标准，差旅费报销单支持导航式的填报方式，其中行程信息，支持以卡片形式呈现；（6）费用报销功能支持关联借款、事项申请单功能，并可直接穿透到关联的借款或事前申请单据；（7）支持在单据填报界面快速查看规章制度、审核校验、审批轨迹；（8）支持从个人、部门和单位多维度查询报销业务开展情况并可穿透至相关单据，支持在列表中快速了解单据状态，无需进入到单据中，即可直观查看审批轨迹的功能。提供上述内容，系统功能演示的得4分，PPT演示的得2分，提供内容不满足或缺一项不得分。 5、演示风险评估过程：分为三个阶段，风险识别问卷填报=>风险分析问卷填报=>分析阶段（生成风险评估报告、数据分析）,基于风险分析问卷生成风险评估报告。提供上述内容，系统功能演示的得3分，PPT演示的得1分，提供内容不满足或缺一项不得分。 |
| 7 | 业绩 | 5.00 | 投标人提供2023年9月至开标前类似项目相关业绩，每提供一个合同得1分，满分5分； 注：须提供合同扫描件附于投标文件中并加盖电子签章，包括项目名称、合同金额、买卖双方名称及盖章页、主要建设内容、合同签订日期，未提供或内容模糊不清的，其业绩不予计分。同一个客户案例不重复计分。 |
| 8 | 服务团队配备 | 10.00 | 1、项目经理：具有信息系统项目管理师（高级）证书、具有系统架构设计师(高级)证书，每提供一个证书得2分，最多得4分。 注：上述人员须提供相关资质证书、在投标单位在职证明，扫描件附于投标文件中并加盖电子签章，未按要求提供的不予计分，项目经理证书不得参与项目成员计分。 2、项目成员：PMP项目管理师，软件设计师，信息安全工程师，注册会计师，经济专业技术资格，会计专业技术资格，每提供一个证书得1分，满分6分。（同一类证书不重复计分） 注：上述人员需提供相关资质证书证明、在投标单位在职证明，扫描件附于投标文件中并加盖电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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附件（2）
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