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固原市社会保险事业管理中心固原市2026年工伤预防宣传培训实施项目

预告-意见征集

宁夏 -固原

发布时间： 2026年10月20日

摘要信息

招标单位

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招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

保险宣传

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	******市2026年工伤预防宣传培训实施项目
******市2026年工伤预防宣传培训实施项目	服务类
竞争性磋商	936000.00
总价采购项目	否
否	是

否

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目为专门面向中小微企业采购的项目，供应商需提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他服务

**市2026年工伤预防宣传培训实施项目

936000.00

标的1-其他服务：详见采购文件采购需求附件。

合同签订后8个月内

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求附件.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

服务期限

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	15.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价） × 15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得 15 分。得分四舍五入后保留小数点后两位，对于高于项目采购预算金额的投标报价，视为无效投标。依据《**政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2 号，**政府采购异常低价审查规定的四条情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）。
2	项目管理方案	15.00	投标人针对本项目编制项目管理方案，内容包括但不限于政策贴合与制度体系、档案管理、岗位职责设置、人员管理制度与考核、项目重难点分析及应对措施等内容，评标委员会针对方案进行综合评审。 ①. 方案深度贴合本项目相关最新政策要求，制度体系健全完善，全面覆盖项目筹备、实施、管控、验收、收尾全流程；档案管理规范，资料分类科学，纸质与电子档案双备份、归档、保管、查阅移交流程完整；岗位配置合理，岗位职责划分清晰、权责到人，岗位协作机制完善；人员管理制度完善，培训、管控、考核奖惩机制量化清晰；精准研判项目重难点及潜在风险，应对措施详实、针对性强、落地性高，整体方案针对性强，完全匹配本项目实施需求。（15分） ②. 方案能够结合相关政策要求，制度体系基本覆盖项目主要实施环节；档案有分类管理措施，具备纸质、电子档案备份机制；岗位设置齐全，主要岗位职责明确；建立人员管理及考核机制；识别项目主要重难点并制定相应应对措施。方案整体完整，存在少量细节不足，但不影响项目实施。（12分） ③. 方案提及相关政策，制度体系存在部分环节缺失；档案管理内容简略，分类、备份措施不够完善；关键岗位职责基本明确；人员管理制度、考核机制内容简单；能够识别部分项目重难点，应对措施较为笼统。方案框架基本具备，但针对性一般，部分内容需要优化。（9分） ④. 方案仅搭建基础框架，政策结合不足；档案、岗位职责、人员考核等内容描述简单；仅简单提及项目重难点，应对措施单薄，大部分内容为通用模板，与本项目结合度较低。（5分） ⑤. 项目管理方案核心模块存在重大缺失，未包含大部分要求内容；或方案完全照搬通用模板，未结合本项目；或无实质性内容，无法指导项目实施。（0 分）
3	培训实施方案	20.00	根据供应商针对本项目提供的培训实施方案进行综合评分，方案内容包括但不限于：①整体培训目标；②工作计划；③工伤预防培训主要服务内容分析；④培训方式；⑤培训对象；⑥支持转训服务的信息系统（能够支撑开展转训服务，可实现工伤高发岗位、作业类型、伤害类型分析并形成对应应对措施，可生成企业生产培训课件及配套资料；可统计培训人数、开展培训成效评估，形成培训档案、学员档案）；⑦运用大数据手段开展重点企业治理的具体实施内容；⑧重点企业治理工作中隐患排查的保障措施、可采用的技术手段及专业方法等。 ①（20分）培训实施方案目标清晰、贴合项目需求；工作计划安排科学合理、时间节点明确；工伤预防培训服务内容分析深入；培训方式适配培训对象；转训信息系统功能完整，各项自动化、智能分析、档案生成功能均有落地实施方案；大数据赋能重点企业治理内容详实；隐患排查保障措施、技术手段、专业方法针对性强，整套方案贴合本项目，可落地性强。 ②（17分）培训目标明确，工作计划完整；培训服务内容、培训方式、培训对象规划合理；转训信息系统主要功能均有阐述；大数据治理、隐患排查保障措施基本齐全；方案整体完整，存在少量细节不足，不影响项目实施。 ③（13分）培训目标、工作计划框架具备；培训内容、方式、对象有简单说明；信息系统仅介绍部分核心功能；大数据治理、隐患排查相关内容简略；方案框架基本具备，但针对性一般，部分内容需要优化。 ④（10分）仅搭建基础方案框架，培训相关内容描述简单；信息系统、大数据应用、隐患排查等内容大多为通用表述，与本项目结合度较低。 ⑤（7分）培训实施方案核心模块存在部分缺失；大量内容为通用模板内容，项目针对性不足；实质性内容偏少，落地难度较大。 ⑥（4分）培训方案仅简单罗列条目，关键模块缺失严重；信息系统、大数据、隐患排查等重点要求基本未覆盖，几乎无法支撑项目开展。 ⑦（0分）培训实施方案核心模块存在重大缺失，大部分要求内容未体现；或方案完全套用通用模板，未结合本项目；或无实质性内容，无法指导项目实施。
4	后续服务方案	10.00	根据供应商针对本项目提供的后续服务方案进行综合评分，方案内容包括:后续人员安排；跟踪回访服务措施；技术保障措施。 ① （10分）后续服务方案内容完整，人员安排配置合理、岗位职责清晰，人员数量、资质满足项目需求；跟踪回访机制健全，回访频次、方式、问题处置流程完善；技术保障措施详实可行，技术支撑体系完备；应急保障方案科学，响应流程、处置措施到位，针对性强，完全贴合本项目实际需求。 ②（7分）后续服务方案包含全部 4 项内容，整体可行；人员安排、回访、技术措施基本满足项目要求，但部分内容深度不足，细节不够完善，针对性一般。 ③（5分）后续服务方案包含全部 4 项内容，但内容较简略，部分措施操作性不强，存在细节缺失，和本项目匹配度一般。 ④（3分）后续服务方案仅提供部分内容（缺 1 项及以上），内容简单空洞，措施基本不具备可实施性。 ⑤（0分）未提供后续服务方案，或方案内容与本项目无关。
5	宣传服务方案	12.00	根据供应商针对本项目提供的工伤预防宣传服务方案进行综合评分。方案包含但不限于以下内容：①宣传团队的人员安排及分工；②针对本项目宣传技术要求的具体服务内容；③宣传资料设计思路与实施计划④宣传方式。 ①人员配备充足、专业性强、职能清晰，宣传内容全面详细、重点明确，有针对的进行宣传，能够整合宣传方式，主题宣传丰富，策划方案完美，理念新意，方式具备创新性及可操作性、能有效使用新媒体，全方位、多层次，方案内容与本项目贴合程度高的得12分； ②人员配备分工明确、专业性强，提供的宣传内容全面具体，工作流程明确、整体方案逻辑清晰，创新强，宣传方案有可实施性，结合本项目实际实施情况制定宣传方式的，得10分； ③宣传方案内容表述笼统、工作计划拟定简单，宣传理念简单，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得7分； ④宣传方案内容不够全面，宣传方式单一，可预见宣传效果不显著，工作流程粗略、计划拟定空洞简单的，4分； ⑤宣传方案内容简单，工作流程混乱，执行步骤表述含糊、工作计划拟定不合理，整体方案有缺失的，2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
6	应急处理预案	7.00	根据供应商针对本项目编制的应急处理预案进行综合评分，方案需结合工伤预防项目实施场景，包含应急组织架构、风险识别、应急处置流程、应急保障措施、事后复盘与改进机制等内容，评标委员会针对预案进行综合评审。 ①应急处理预案贴合本项目实施场景；应急组织架构健全，岗位职责清晰；全面识别项目实施各类风险；应急响应、处置流程完整科学；人员、物资、技术等应急保障措施完备；明确事故/突发情况后的调查复盘、整改优化机制，预案针对性强，可直接落地执行。（7分） ②应急组织架构完整，主要岗位职责明确；识别项目主要风险点；应急处置流程基本齐全；应急保障措施到位；具备事后复盘改进安排；方案整体完整，仅少量细节不足，不影响应急处置工作开展。（5分） ③组织架构、风险识别、处置流程、保障措施、复盘机制均有提及，但内容较为简略；风险识别不够全面，措施通用性较强，针对性一般，部分内容需要进一步优化完善。（3分） ④仅搭建应急预案基础框架，内容描述简单笼统；风险识别、应急处置、保障措施等多为通用模板内容，与本工伤预防项目结合度低，实操性弱。（1分） ⑤应急处理预案核心模块存在重大缺失；或预案完全照搬通用模板，未结合本项目；或无实质性内容，无法用于项目突发情况处置。（0分）
7	人员配置	8.00	1.供应商需明确项目负责人一名。项目负责人具有注册安全工程师的得1分，具有安全评价师的得1分，满分2分。 2.供应商需明确项目培训团队人员。培训团队人员每提供一名具有注册安全工程师的得1分，每提供一名具有安全评价师的得1分；满分3分。 3.供应商需明确项目宣传团队人员。人员每提供一名本科及以上学历专业且为宣传类或广告类或设计类或编辑与新闻类或编导类专业的得1分，最高得3分。注：①以上人员须为本单位人员。需提供有效的身份证复印件、相关证书等证明材料复印件，未按以上要求提供的不得分。 ②注册安全工程师为注册类证书，须注册在供应商本单位，提供查询截图或证书证明，否则不予认定。 ③除项目负责人外，同一人员具有多项证书不重复计分，仅按一类证书计取一次得分。
8	类似业绩	3.00	投标人提供 2023年至今类似项目业绩，每有 1 份得1.5分，得够标准分为止。注意：须提供中标通知书或合同原件彩色扫描件加盖公章。
9	课程培训	3.00	投标人具备专业课程开发能力，承诺本项目所提供培训课程不存在知识产权争议，课程内容无违法违规情形。投标人持有危化类培训课程作品登记证书，每提供 1 份得0.5分，本项最高 1分；投标人持有矿山类培训课程作品登记证书，每提供 1 份得 0.5分，本项最高1分；投标人持有建筑类培训课程作品登记证书，每提供 1 份得0.5分，本项最高1分。注： ① 须提**保护中心或作品登记信息数据库管理平台的作品登记备案查询截图； ② 作品名称至少体现对应类别字眼（建筑 / 危化 / 矿山类）； ③ 作品登记证书上著作权人须与投标人名称完全一致； ④ 同一本证书不得跨类别重复计分。承诺配套：投标文件中附承诺函，承诺课程无知识产权纠纷、交付课程内容合规。未按上述全部要求提供材料的，不得分。
10	在线培训平台	3.00	1. 投标人拟投入本项目使用线上培训平台，得2分。注：提供①平台网址 / 小程序二维码；②工信部 ICP 备案截图。备案主体为投标人，或提供平台所有权人出具的针对本项目的授权使用证明材料。 2. 平台具备信息系统安全等级保护三级及以上证书得 1 分。注：提供等保证书复印件加盖公章；若为第三方平台，可提供平台方等保证书 + 项目授权文件。材料不齐不得分。
11	服务设备	4.00	投标人拥有或可租赁用于本项目现场教学体验的设备，设备包含：（1）心肺复苏体验仪、（2）VR 安全体验仪、（3）触电体验仪、（4）工伤预防知识抢答系统、（5）工伤预防隐患查找系统。每提供 1 种符合清单的设备得 0.8分，本项满分4分。注：①自有设备：提供设备实景照片 + 设备购置发票（或采购合同）复印件； ②租赁设备：提供设备实景照片、设备租赁合同复印件，合同有效期需覆盖本项目实施期。证明材料未提供或不全的，该设备不得分。
合计：		100.00

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附件（2）

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2026-10-20

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