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2026NCZ001135宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局2026年中央财政国家级自然保护区补助资金项目四标段及十二标段十二标段科教巡护系统的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川 -贺兰县

发布时间： 2026年04月16日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

财政采购

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：报价扣除优惠：

****	**2026**自然保护区补助资金项目四标段及十二标段
十二标段科教巡护系统	服务类
公开招标	172000.00
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。	四标段不适宜中小说明.pdf
10

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	（1）本项目十二标段专门面向中小企业采购，供应商须出具《中小企业声明函》；（2**政府**政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）180天

保险按投标文件中供应商承诺

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家、行业、地方最新标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按投标文件中供应商承诺

涉及服务采购项目考核计量等要求按投标文件中供应商承诺

采购标的交付地点（范围）****自然保护区

付款条件（进度和方式）首付款为中标金额的40％，于采购合同签订生效并具备实施条件后、乙方按付款比例向甲方交付等额发票后支付；后续付款按照项目实施进度分阶段及时支付，项目实施完经甲方验收合格后付清尾款。（最终以实际签订的合同为准）

包装和运输方式1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。 2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。

售后服务按投标文件中供应商承诺

安装调试乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。

交付标准和方法达到合同约定、投标文件要求，由甲方验收合格

质量保修范围和保修期按投标文件中供应商承诺

培训按投标文件中供应商承诺

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0302-行业应用软件开发服务

十二标段科教巡护系统

十二标段科教巡护系统，具体内容详见采购需求附件

21500.00

标的1-行业应用软件开发服务：十二标段科教巡护系统，具体内容详见采购需求附件

180天

采购需求附件：

采购需求附件

附件1采购需求（四标段、十二标段)最终.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容十二标段科教巡护系统，具体内容详见采购需求附件

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式本合同约定项目所产出成果的相关知识产权、著作权等归甲乙双方共有，未经另一方书面同意，任何一方不得将共有知识产权向第三方转让、许可或质押、将项目成果用于与本合同无关的商业用途、单方申请专利或著作权登记。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求按投标文件中供应商承诺

涉及服务采购项目考核计量等要求按投标文件中供应商承诺

履约保证金不要求

甲方责任甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作，甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款

乙方责任乙方应按招标文件、投标文件约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作

违约责任如果乙方没有按照合同规定的时间提供相关服务，甲方有权扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。

服务期限180天

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至甲方****人民法院。

合同生效及其他由甲、乙双方法定代表人签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。

验收标准（附验收方案）符合招标文件、投标文件及合同约定（验收方案附件）：****政府采购履约验收方案.doc

服务地点（范围）****自然保护区

售后服务按投标文件中供应商承诺

安装调试按投标文件中供应商承诺

交付标准和方法达到合同约定、投标文件要求，由甲方验收合格

培训按投标文件中供应商承诺

保险按投标文件中供应商承诺

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。【评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分（计算过程和计算结果均保留小数点后两位）注：若为小型、****监狱、残疾人企业）投标，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（本标段专门面向中小企业，不再给予报价优惠）经评审，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	类似业绩	3.00	投标单位提供近三年（2023年03月01日至今）的类似业绩的得3分。注：投标人须在投标文件提供中标（成交）通知书或经双方签字盖章的合同关键页（包含但不仅限于合同首页、服务内容页、签字页、签订日期页等），无签订时间、无法辨识的合同、未提供不得分。
3	产品演示	12.00	投标人需演示科教巡护系统，未演示的投标人此项得0分，其他投标人依据如下演示内容评分：科教巡护系统采购需求中的12项内容，全部符合得12分，每有一项不满足减1分，减完为止。说明：投标人须提供MP4格式视频文件播放演示以上功能，不接受文字或PPT宣讲方式演示，视频文件通过U盘提交，如因U盘、视频文件原因不能播放，投标人自行承担责任。每个投标人准备时间和演示时间共为20分钟。超过20分钟演示无效，必须停止演示。每项演示完毕后，评委可针对各项功能进行提问或抽检。提供的演示视频为实景搭建环境下真人真实系统实际操作的录制实操视频，视频需带讲解。
4	项目管理制度体系	10.00	投标人提供符合项目的项目管理体系，内容包括但不限于①实施管理制度；②人员管理制度；③质量管理制度；④资金管理制度；⑤信息保密制度等。上述5项内容完整，内容与项目需求完全吻合，管理方案从实际出发，制度措施全面、具体、科学合理、可操作性强，得10分。每缺少一项内容直接扣2分；每有一项内容存在缺陷或不足，与项目需求不完全吻合的扣1分；每有一项内容与项目需求基本吻合，管理方案合理，制度措施较全面、较具体、有一定操作性的扣0.5分。扣完为止。
5	对项目理解、现状评估及项目所在区域认识	10.00	根据供应商对本项目采购需求的理解,对项目现状及必要性的分析进行综合评价：包含但不仅限于对项目现状和必要性理解,对项目所在区域认识,对国家和地方有关政策文件掌握等： ①评分内容完整、逻辑缜密、要素全面、论述清晰充分、评价客观且对未来具有指导性的得10分； ②评分内容完整、逻辑缜密、要素较全面、评价客观且对未来具有一定指导性的得8分； ③评分内容较完整、逻辑较缜密、要素基本全面、评价客观且对未来具有一定指导性的得6分； ④评分内容基本完整、逻辑较缜密、评价较客观的得4分； ⑤评分内容一般、评价基本客观，具有一般指导性，得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
6	项目实施方案	10.00	投标人掌握项目最终所需呈现的目标，制定项目实施方案，评委根据投标人制定的项目实施方案的可行性综合对比评分。 ①项目实施方案内容完整且针对性强、逻辑缜密、项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确、符合国家和**回族自治区相关标准和规范且完全符合本项目需求的得10分； ②项目实施方案内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得8分； ③项目实施方案内容较完整、思路较清晰、项目实施计划较完善有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确、评价客观且对基本符合本项目需求的得6分； ④项目实施方案内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的得4分； ⑤项目实施方案内容一般、框架单一的得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
7	工作进度计划及保障措施	10.00	评委根据投标人制定的工作进度计划及保障措施的可行性综合对比评分。 ①工作进度计划及保障措施内容完整合理性强、逻辑缜密、工作进度有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得10分； ②工作进度计划及保障措施内容完整、思路清晰、工作进度有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得8分； ③工作进度计划及保障措施内容较完整、思路较清晰、工作进度有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确且基本符合本项目需求的得6分； ④工作进度计划及保障措施内容基本完整、思路基本清晰、工作进度有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的得4分； ⑤工作进度计划及保障措施内容一般、框架单一的得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
8	安装调试方案与培训方案	10.00	投标人应针对本项目实际特点制定相关的培训方案（包括培训目标及任务、培训设备、时间、地点、培训人员、培训形式及培训内容等），评委根据各投标人的培训方案进行综合评审： ①培训方案及培训内容完善、具体、详尽，且针对性强、逻辑缜密，培训目标清晰、针对性强，培训时间、地点和人员的安排详细明了、合理且专人负责、任务节点划分明确，培训前的准备工作充分具体、有相应的培训资料和讲义等文件，培训形式多样的，得10分； ②培训方案及培训内容较具体，且有一定针对性、逻辑清晰，培训目标清晰、有一定针对性，培训时间、地点和人员的安排较详细、且分工明确、任务节点划分明确，培训前的准备工作较充分、有较多的培训资料和讲义等文件，培训形式多样的，得8分； ③有培训方案、培训目标及任务安排，但针对性一般、不够清晰明了，培训时间、地点和人员的有安排但职责划分较模糊、任务节点划分基本符合，培训资料和讲义等较少的，得6分； ④有培训方案、培训目标及任务安排，但针对性相对差，培训时间、地点和人员的有安排但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次，培训资料和讲义比较单一，得4分； ⑤培训方案及内容存在缺漏，培训目标及任务模糊，不能够清晰的表达培训的具体工作内容、没有明确培训时间、地点和人员安排，培训资料和讲义非常单一，的得2分。 ⑥未提供不得分。
9	服务质量保障及措施	5.00	①服务质量保障及措施内容完整且针对性强、逻辑缜密、项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得5分； ②服务质量保障及措施内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得4分； ③服务质量保障及措施内容较完整、思路较清晰、项目实施计划较完善有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确、评价客观且对基本符合本项目需求的得3分； ④服务质量保障及措施内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的得2分； ⑤服务质量保障及措施内容一般、框架单一的得1分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
10	项目工作重点、难点分析及解决对策方案	5.00	评委根据投标人制定的项目工作重点、难点分析及解决对策方案的可行性综合对比评分。 ①项目工作重点、难点分析及解决对策方案内容完整合理性强、逻辑缜密、分析透彻且有针对性强的对应解决措施、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得5分； ②项目工作重点、难点分析及解决对策方案内容完整、思路清晰、分析明确且有较强的解决措施、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得4分； ③项目工作重点、难点分析及解决对策方案内容较完整、思路较清晰、分析到位且解决措施基本符合、任务节点划分基本明确且基本符合本项目需求的得3分； ④项目工作重点、难点分析及解决对策方案内容基本完整、思路基本清晰、分析描述一般且解决措施针对本项目内容较少、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的得2分； ⑤项目工作重点、难点分析及解决对策方案内容一般、框架单一的得1分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
11	售后服务	9.00	投标人提供售后服务包含但不仅限于： ①质量保修范围及质保承诺；②维保方案（含软件升级）；③售后服务体系（含售后服务团队及技术支持人员安排）等内容。上述3项内容分析完整，与项目需求完全吻合，思路清晰，安排合理、层次细化，有具体详细的阐述且完全符合项目要求的得9分。每缺少一项内容扣3分，每有一项内容存在严重缺陷或不足的扣2分，每有一项内容较完整或安排稍有缺陷的扣1分，扣完为止。注：实施方案内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:方案内容不切合行业实际；不符合国家法规及政策；存在方案生搬硬套；与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容逻辑漏洞、原理错误或常识错误；不利于本项目目标的实现；现有技术条件下不可能出现的情形。
12	应急预案	6.00	投标供应商提供符合项目的应急预案内容包括但不限于应急预案措施承诺及预案处置措施、应急预案职责分工及处置流程等。上述2项内容完整，内容与项目需求完全吻合，管理方案从实际出发，制度措施全面、具体、科学合理、可操作性强，得6分。每缺少一项承诺直接扣3分；每有一项承诺内容存在缺陷或不足，与项目需求吻合度少的扣2分；每有一项承诺内容与项目需求基本吻合，管理方案合理，制度措施较全面、较具体、有一定操作性强的的扣1分。扣完为止。
合计：	100.00