开启全网商机
登录/注册
| **** | ******县农用地(耕地园地林地草地)定级与基准地价制定项目 |
| **县农用地(耕地园地林地草地)定级与基准地价制定项目 | 服务类 |
| 竞争性磋商 | 630000.00 |
| 总价采购项目 | 否 |
| 否 | 否 |
| （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求| 1 | ****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单或在信用中国网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（处罚期限尚未届满的）或存在《****政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（以开标当日代理机构现场查询结果为准）。供****行政事业单位或自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书； |
| 2 | 供应商均须具备省级自然**主管部门（或原省级国土**主管部门）出具的土地评估机构的备案证明； |
三、商务要求
采购标的交付（实施****政府采购合同签订后3个月内；
其他商务要求1.磋商有效期：提交响应文件截止之日起 60 自然日（日历日）；2.质量要求：符合采购需求的质量要求
采购标的交付地点（范围）**县区域
付款条件（进度和****人民政府拨付该项工作经费实际情况予以支 付。
交付标准和方法1、技术要求 （1）根据**县耕地园地林地草地的实际情况，依据《自然**分等定级通则》《农用地定级规程》《园地分等定级规程》《林地分等定级规范（送审稿）》《草地分等定级规范（送审稿）》及各期《**园、林、草地分等定级技术问答》，采用符合技术规程的方法进行耕地园地林地草地土地定级，划分**县的耕地园地林地草地级别； （2）依据《自然**价格评估通则》《农用地估价规程》《园地估价规程》《林地估价规程（送审稿）》《草地估价规程（送审稿）》，以耕地园地林地草地级别为基础，利用市场交易价格、土地收益，成本等资料评估并确定耕地园地林地草地基准地价，分别建立对应用途各级别的基准地价修正体系； （3）根据国家相****管理部门要求，形成符合要求的**县耕地园地林地草地土地级别与基准地价制定成果数据库，其中园地林地草地按《**园地、林地、草地定级和基准地价汇交指引》向自然**部提交数据库。 2、提交成果 （1）文字成果 **县耕地园地林地草地土地定级与基准地价制定成果报告； （2）图件成果 ①**县耕地土地级别与基准地价图； ②**县园地土地级别与基准地价图； ③**县林地土地级别与基准地价图； ④**县草地土地级别与基准地价图； （3）数据库成果 **县耕地园地林地草地土地级别与基准地价成果数据库；乙方完成全部项目内容，按照相关规定，经甲方审******厅或国家验收
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注| 1 | C****0000-其他专业技术服务 | **县农用地(耕地园地林地草地)定级与基准地价制定项目 | 一、工作目标 按照自然**信息化工作的总体要求，基于**县第三次国土调查成果或**县最新国土变更调查数据、土地利用总体规划、耕地等别评价相关数据标准，设计耕地、园地、林地、草地定级与农用地估价数据标准，建立**县耕地、园地、林地、草地定级与基准地价评估数据库。通过分等定级价格评估，完善**县公示价格体系，综合评价**县耕地园地林地草地质量分布状况，可以显化耕地园地林地草地**资产质量和价值，直接服务于自然**有偿使用、资产清查核算、税费管理等工作，有助于强化自然**保护与合理开发利用，是自然**资产管理、权益保护、市场建设等方面的重要支撑。 二、服务内容 自然**分等定级和价格评估是自然**资产管理的重要基础，是深化自然**市场化配置和自然**资产产权制度改革的迫切要求。通过分等定级价格评估，综合评价**耕园地林地草地质量分布状况，建立政府公示价格体系，可以显化耕园地林地草地**资产质量和价值，直接服务于自然**有偿使用、资产清查核算、税费管理等工作，有助于加强自然**保护与合理开发利用，促进生态产品价值实现，推进自然**管理向数量、质量与生态管护并重转变。为切实把这项基础工作作为推进生态文明建设的具体任务抓紧抓实，积极推进成果转化应用，根据自然**部及宁******厅相关文件和要求，耕地园地林地草地定级和基准地价制定工作，以最新年度变更调查数据为底图，按照耕地园地林地草地分等定级和估价技术规程与标准，以**县最新年度变更调查数据中的耕地园地林地草地为评定对象，在**县行政区内全面开展并完成耕地园地林地草地土地级别划分与各用途各级别的基准地价评估，并建立起各用途各级别的宗地修正体系。 | 1 | 630000.00 | 标的1-其他专业技术服务：一、工作目标 按照自然**信息化工作的总体要求，基于**县第三次国土调查成果或**县最新国土变更调查数据、土地利用总体规划、耕地等别评价相关数据标准，设计耕地、园地、林地、草地定级与农用地估价数据标准，建立**县耕地、园地、林地、草地定级与基准地价评估数据库。通过分等定级价格评估，完善**县公示价格体系，综合评价**县耕地园地林地草地质量分布状况，可以显化耕地园地林地草地**资产质量和价值，直接服务于自然**有偿使用、资产清查核算、税费管理等工作，有助于强化自然**保护与合理开发利用，是自然**资产管理、权益保护、市场建设等方面的重要支撑。 二、服务内容 自然**分等定级和价格评估是自然**资产管理的重要基础，是深化自然**市场化配置和自然**资产产权制度改革的迫切要求。通过分等定级价格评估，综合评价**耕园地林地草地质量分布状况，建立政府公示价格体系，可以显化耕园地林地草地**资产质量和价值，直接服务于自然**有偿使用、资产清查核算、税费管理等工作，有助于加强自然**保护与合理开发利用，促进生态产品价值实现，推进自然**管理向数量、质量与生态管护并重转变。为切实把这项基础工作作为推进生态文明建设的具体任务抓紧抓实，积极推进成果转化应用，根据自然**部及宁******厅相关文件和要求，耕地园地林地草地定级和基准地价制定工作，以最新年度变更调查数据为底图，按照耕地园地林地草地分等定级和估价技术规程与标准，以**县最新年度变更调查数据中的耕地园地林地草地为评定对象，在**县行政区内全面开展并完成耕地园地林地草地土地级别划分与各用途各级别的基准地价评估，并建立起各用途各级别的宗地修正体系。 三、采购需求 1、技术要求 （1）根据**县耕地园地林地草地的实际情况，依据《自然**分等定级通则》《农用地定级规程》《园地分等定级规程》《林地分等定级规范（送审稿）》《草地分等定级规范（送审稿）》及各期《**园、林、草地分等定级技术问答》，采用符合技术规程的方法进行耕地园地林地草地土地定级，划分**县的耕地园地林地草地级别； （2）依据《自然**价格评估通则》《农用地估价规程》《园地估价规程》《林地估价规程（送审稿）》《草地估价规程（送审稿）》，以耕地园地林地草地级别为基础，利用市场交易价格、土地收益，成本等资料评估并确定耕地园地林地草地基准地价，分别建立对应用途各级别的基准地价修正体系； （3）根据国家相****管理部门要求，形成符合要求的**县耕地园地林地草地土地级别与基准地价制定成果数据库，其中园地林地草地按《**园地、林地、草地定级和基准地价汇交指引》向自然**部提交数据库。 2、提交成果 （1）文字成果 **县耕地园地林地草地土地定级与基准地价制定成果报告； （2）图件成果 ①**县耕地土地级别与基准地价图； ②**县园地土地级别与基准地价图； ③**县林地土地级别与基准地价图； ④**县草地土地级别与基准地价图； （3）数据库成果 **县耕地园地林地草地土地级别与基准地价成果数据库； | 政府采购合同签订后3个月内； |
采购需求附件：
采购需求附件五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容一、工作目标 按照自然**信息化工作的总体要求，基于**县第三次国土调查成果或**县最新国土变更调查数据、土地利用总体规划、耕地等别评价相关数据标准，设计耕地、园地、林地、草地定级与农用地估价数据标准，建立**县耕地、园地、林地、草地定级与基准地价评估数据库。通过分等定级价格评估，完善**县公示价格体系，综合评价**县耕地园地林地草地质量分布状况，可以显化耕地园地林地草地**资产质量和价值，直接服务于自然**有偿使用、资产清查核算、税费管理等工作，有助于强化自然**保护与合理开发利用，是自然**资产管理、权益保护、市场建设等方面的重要支撑。 二、服务内容 自然**分等定级和价格评估是自然**资产管理的重要基础，是深化自然**市场化配置和自然**资产产权制度改革的迫切要求。通过分等定级价格评估，综合评价**耕园地林地草地质量分布状况，建立政府公示价格体系，可以显化耕园地林地草地**资产质量和价值，直接服务于自然**有偿使用、资产清查核算、税费管理等工作，有助于加强自然**保护与合理开发利用，促进生态产品价值实现，推进自然**管理向数量、质量与生态管护并重转变。为切实把这项基础工作作为推进生态文明建设的具体任务抓紧抓实，积极推进成果转化应用，根据自然**部及宁******厅相关文件和要求，耕地园地林地草地定级和基准地价制定工作，以最新年度变更调查数据为底图，按照耕地园地林地草地分等定级和估价技术规程与标准，以**县最新年度变更调查数据中的耕地园地林地草地为评定对象，在**县行政区内全面开展并完成耕地园地林地草地土地级别划分与各用途各级别的基准地价评估，并建立起各用途各级别的宗地修正体系。 三、采购需求 1、技术要求 （1）根据**县耕地园地林地草地的实际情况，依据《自然**分等定级通则》《农用地定级规程》《园地分等定级规程》《林地分等定级规范（送审稿）》《草地分等定级规范（送审稿）》及各期《**园、林、草地分等定级技术问答》，采用符合技术规程的方法进行耕地园地林地草地土地定级，划分**县的耕地园地林地草地级别； （2）依据《自然**价格评估通则》《农用地估价规程》《园地估价规程》《林地估价规程（送审稿）》《草地估价规程（送审稿）》，以耕地园地林地草地级别为基础，利用市场交易价格、土地收益，成本等资料评估并确定耕地园地林地草地基准地价，分别建立对应用途各级别的基准地价修正体系； （3）根据国家相****管理部门要求，形成符合要求的**县耕地园地林地草地土地级别与基准地价制定成果数据库，其中园地林地草地按《**园地、林地、草地定级和基准地价汇交指引》向自然**部提交数据库。 2、提交成果 （1）文字成果 **县耕地园地林地草地土地定级与基准地价制定成果报告； （2）图件成果 ①**县耕地土地级别与基准地价图； ②**县园地土地级别与基准地价图； ③**县林地土地级别与基准地价图； ④**县草地土地级别与基准地价图； （3）数据库成果 **县耕地园地林地草地土地级别与基准地价成果数据库；
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范（1）根据**县耕地园地林地草地的实际情况，依据《自然**分等定级通则》《农用地定级规程》《园地分等定级规程》《林地分等定级规范（送审稿）》《草地分等定级规范（送审稿）》及各期《**园、林、草地分等定级技术问答》，采用符合技术规程的方法进行耕地园地林地草地土地定级，划分**县的耕地园地林地草地级别； （2）依据《自然**价格评估通则》《农用地估价规程》《园地估价规程》《林地估价规程（送审稿）》《草地估价规程（送审稿）》，以耕地园地林地草地级别为基础，利用市场交易价格、土地收益，成本等资料评估并确定耕地园地林地草地基准地价，分别建立对应用途各级别的基准地价修正体系； （3）根据国家相****管理部门要求，形成符合要求的**县耕地园地林地草地土地级别与基准地价制定成果数据库，其中园地林地草地按《**园地、林地、草地定级和基准地价汇交指引》向自然**部提交数据库。
履约保证金无。
甲方责任1.甲方根据工作需要，向乙方提供项目执行过程中所需要的全部 基础数据及资料，确保乙方能顺利开展工作，本合同履行完毕后，上述资料全部交回甲方。 2.因基础资料情况或管理需要发生变化，甲方有权对项目工作任务进行局部调整。 3.甲方按合同规定及时拨付项目款，以保证项目的顺利进行。
乙方责任1. 合同签订后，乙方项目管理人员应立即与甲方对接并组织队伍进场作业。 2. 乙方应当根据甲方合同******厅统一时间节点如期完成。 3.未经甲方允许，乙方不得将本合同标的全部或部分转包给第三方。工作过程中乙方如存在转包分包现象甲方按照《****政府采购法》有关要求执行。 4. 乙方应当严格按照项目成果质量要求，认真落实项目要求和目 标，切实把好项目质量关，形成经国家认定合格的调查成果。 5.本项目评审、论证等所发生的专家咨询费由乙方承担。 6.在项目实施过程中应保证安全，如造成人员伤亡或财产损失，由乙方自负经济、法律责任。
违约责任(一)如因甲方责任延误项目进度，甲方应顺延工期。 (二)乙方向甲方提交的所有资料成果必须保证真实可靠， 一经 发现存在弄虚作假的行为，甲方有权追索项目款，解除合同，并追究赔偿责任。因甲方提供资料的原因而造成成果不准确的情况除外。 (三)由于乙方原因，超过30日还未完成工作的， 甲方有权解除合同，乙方退还甲方已支付的服务费，并赔偿甲方已支付服务费20%的违约金，违约金不足弥补甲方损失的，甲方有权继续追偿。 (四)乙方如未按合同要求完成工作内容，甲方按照《****政府采购法》有关要求执行。
不可抗力(一)如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。 (二)不可抗力事件发生时，双方应立即通过**协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复 履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或 消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解 除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。 (三)当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
****政府采购合同签订后3个月内；
争议解决(一)履行本合同时发生的争议，双方应通过**协商解决。协商不成时，可向**市仲裁****人民法院提起诉讼。 (二)本合同生效之后，任何一方违反本合同规定，除承担违约金外，还应承担守约方向违约方追究违约责任所支付的一切费用。包括但不限于：律师费、诉讼费、保全费、保函费、公告费、鉴定费、交通费、食宿费等。
合同生效及其他(一)本合同一式肆份，甲方贰份乙方贰份，具有同等法律效力。 (二)本合同未尽事宜，经双方协调一致，应增加补充条款。补充条款是合同的组成部分。 (三)本合同所有附件以及双方对合同所作的变更文件、洽商纪要、信件及法定代表人的委托书等有关资料，都是合同的组成部分，具有同等法律效力。
验收标准（附验收方案）乙方完成全部项目内容，按照相关规定，经甲方审******厅或国家验收。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）**县区域
付款条件（进度和****人民政府拨付该项工作经费实际情况予以支 付。
交付标准和方法1、技术要求 （1）根据**县耕地园地林地草地的实际情况，依据《自然**分等定级通则》《农用地定级规程》《园地分等定级规程》《林地分等定级规范（送审稿）》《草地分等定级规范（送审稿）》及各期《**园、林、草地分等定级技术问答》，采用符合技术规程的方法进行耕地园地林地草地土地定级，划分**县的耕地园地林地草地级别； （2）依据《自然**价格评估通则》《农用地估价规程》《园地估价规程》《林地估价规程（送审稿）》《草地估价规程（送审稿）》，以耕地园地林地草地级别为基础，利用市场交易价格、土地收益，成本等资料评估并确定耕地园地林地草地基准地价，分别建立对应用途各级别的基准地价修正体系； （3）根据国家相****管理部门要求，形成符合要求的**县耕地园地林地草地土地级别与基准地价制定成果数据库，其中园地林地草地按《**园地、林地、草地定级和基准地价汇交指引》向自然**部提交数据库。 2、提交成果 （1）文字成果 **县耕地园地林地草地土地定级与基准地价制定成果报告； （2）图件成果 ①**县耕地土地级别与基准地价图； ②**县园地土地级别与基准地价图； ③**县林地土地级别与基准地价图； ④**县草地土地级别与基准地价图； （3）数据库成果 **县耕地园地林地草地土地级别与基准地价成果数据库；乙方完成全部项目内容，按照相关规定，经甲方审******厅或国家验收。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准| 1 | 投标报价 | 10.00 | 按满足磋商文件要求且报价最低的磋商报价做为评标基准价，评标基准价为有效报价的最低价。其价格分为满分10分； 其他供应商报价得分按以下公式计算： 磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）×10。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商时合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 自2022年3月起至今承担过的同类项目类似业绩，每提供一份得1分，最高得5分。 注：以供应商在解密版响应文件中附清晰、可辨的合同或中标（成交）通知书扫描件并加盖供应商公章为准，否则不得分。 |
| 3 | 团队人员配备 | 15.00 | 1.拟投入本项目的项目负责人具有中级及以上职称证书及土地估价师资格证书的得3 分； 2.拟投入本项目的技术负责人具有中级及以上职称证书、土地估价师资格证书的得2 分； 3.拟派驻本项目团队中除项目负责人和技术负责人外，团队成员具有专职执业土地估价师3人的得6 分以此为基础，每增加一人加2 分加至10 分止。 注：以上对应的土地估价师姓名须在自然**主管部门（或原国土**主管部门）出具的土地评估机构的备案函所明示的评估师名单内，提供清晰可辩的扫描件，并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 4 | 服务方案 | 40.00 | ****小组根据供应商针对项目的理解，包括但不限于①整体服务方案的整体性全面性；②工作实施步骤及工作过程时间安排；③技术路线；④本项目的重点、关键点分析及对策；⑤专业软件系统及数据库情况等内容进行综合打分： 以上每个小项内容详尽、表述清楚、针对性强、对项目的理解深入透彻、能够提出合理化建议且目标明确的得8分；内容完整、表述清楚、有针对性、对项目的理解较为透彻、建议较为合理且可行的得4分；内容简单、对项目的理解不清晰的得1分；没有内容或内容不切合实际的不得分。 |
| 5 | 工作过程质量控制措施 | 15.00 | ①工作过程质量控制措施目标明确，方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，工作计划安排恰当，能有效推进项目实施，得15分； ②工作过程质量控制措施目标明确，方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，措施及方法合理，工作安排不影响项目整体推进，得10分； ③工作过程质量控制措施目标明确，方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的要素和指标，有可行的措施及方法，工作有可能会影响项目进度，方案中存在与分项目无关的内容，得5分； ④工作过程质量控制措施目标与项目实际存在较大偏离，方案套用其他项目方案，或者方案难以满足项目需求的，得1分； ⑤未提供工作过程质量控制措施方案相关内容不得分。 |
| 6 | 服务承诺 | 15.00 | ①服务承诺包括但不限于服务机构及队伍的设置，技术人员的配备，跟踪服务的及时性和可靠性，服务电话的全天候响应情况，服务响应时间，应急处理预案，服务承诺细化周全，完全满足项目需要，服务体系具体完备的得 15分； ②服务承诺详细，服务体系完善，服务内容完整，应急处理预案合理，服务响应及时的得 10分； ③服务承诺简单，服务体系不完善，服务响应时间较长的得 5 分； ④服务承诺简略，服务体系欠缺，服务内容片面，问题解决方案不切实际且服务响应时间长的得 1 分； ⑤未提供服务承诺的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，**政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
